rmweltgutachten 2012 - Zukunftsweisende Förderung von ...

422
Phase I
437. 1. Grundlage aller Maßnahmen muss eine kurzfristige deutschlandweite
Bestandsaufnahme der Moorflächen bis zum Jahr 2015 darstellen, wofür die Ergebnisse des
Forschungsprojektes „Organische Böden“ die Basis bilden (vTI 2011). Neben den Flächen
und Besitzverhältnissen sind der naturschutzfachliche Wert und die hydrologischen
Verhältnisse zu ermitteln. Daraus lassen sich dann eine Bewertung des Ist-Zustands sowie
zukünftige Entwicklungspotenziale ableiten.
2. Parallel dazu ist der Aufbau eines Renaturierungskatasters, in dem alle abgeschlossenen,
laufenden und geplanten Maßnahmen dokumentiert werden, erforderlich (BELTING 2011).
Ziel ist die Bündelung von Erfahrungen, um Erfolg versprechende und übertragbare
Maßnahmen zu identifizieren. Zur Unterstützung des Erfahrungsaustauschs sollte zusätzlich
eine Wissensplattform eingerichtet werden, mithilfe derer Ergebnisse dokumentiert und
Fragen auf Fachebene diskutiert werden.
3. Zeitnah, spätestens bis 2015, wird eine dauerhafte Sicherung des guten
Erhaltungszustands aller noch intakten bzw. naturnahen Hoch- und Niedermoore empfohlen,
beispielsweise durch Ausweisung als Naturschutzgebiet. Dies setzt eine konsequente
Anwendung und Kontrolle des Biotopschutzes nach § 30 Absatz 2 Nummer 2 BNatSchG
durch die Länder um. Für Hochmoore ist dieses Ziel in der nationalen Strategie zur
biologischen Vielfalt bereits für 2010 formuliert (BMU 2007, S. 37).
Phase II
438. 4. Aufgrund ihres hohen Wertes sowohl für den Natur- als auch für den Klimaschutz
(Abschn. 7.3.2, 7.6.1) müssen Hochmoore besonders wirksam geschützt werden. Daher
sollte bis 2020 in allen regenerierbaren Hochmoorböden der Wasserstand bis auf ein
natürliches Niveau angehoben werden, soweit dem nicht im Einzelfall erhebliche
naturschutzfachliche Gründe entgegenstehen (BMU 2007). Auch stark geschädigte
Hochmoorböden sollten auf ihre Klimawirksamkeit und ihre Entwicklungspotenziale hin
überprüft und gegebenenfalls einer Nutzungsextensivierung und Wasserstandsanhebung
zugeführt werden.
5. In Abstimmung mit den betroffenen Umwelt- und Industrieverbänden ist ein
Torfausstiegsplan beispielsweise im Rahmen eines runden Tisches zu entwickeln.
Mittelfristig sollte die Verwendung von Torf im Gartenbau beendet werden. Neue
Abbaugenehmigungen sollten nicht mehr erteilt werden. Gleichzeitig muss der Anteil an
Ersatzstoffen kontinuierlich zunehmen. Hierzu sind die Forschungsaktivitäten hinsichtlich
Qualität und Quantität dieser Stoffe zu verstärken. Um den Torfabbau in Deutschland zu
beenden und eine Verlagerung des Abbaus ins Ausland zu vermeiden, sollte es ab 2017
schrittweise Anwendungsbeschränkungen für Torf im Hobby- und ab 2022 auch im
Erwerbsgartenbau geben. Alle stillgelegten Abbauflächen sollten soweit möglich renaturiert