rmweltgutachten 2012 - Zukunftsweisende Förderung von ...

Güterverkehrsleistung
244. Zu den zukünftigen Entwicklungen des Güterverkehrs liegt eine Vielzahl
verschiedener Studien sowohl für die EU (Europäische Kommission – Generaldirektion für
Energie und Transport 2010; PETERSEN et al. 2009; ANDERS et al. 2009; SCHIPPL et al.
2008) als auch für Deutschland vor (Intraplan Consult und BVU 2007; Deutsche Bahn AG
und McKinsey & Company 2010; ICKERT et al. 2007; ifmo 2010). Diese unterscheiden sich
zum Teil erheblich in ihren Prognosehorizonten. Auch wenn alle Studien weiterhin ein
deutliches Wachstum der Güterverkehrsleistung erwarten, so gibt es doch erhebliche
Abweichungen im Ausmaß des erwarteten Wachstums (vgl. Tab. 4-1).
Die vorliegenden Studien greifen die in den vergangenen Jahren beobachteten
Entwicklungen als Basis der Trendprognosen auf. Während die Güterverkehrsintensität in
Europa (EU-27) insgesamt im Zeitraum von 1995 bis zu Beginn der Krise im Jahr 2008
weitgehend stabil blieb, sind zwischen den einzelnen Mitgliedstaaten erhebliche
Unterschiede zu verzeichnen (EuroStat 2012). So konnte in den meisten Staaten der EU-15
eine gewisse Entkopplung der Güterverkehrsleistung vom BIP erreicht werden.
Demgegenüber wuchs in der Mehrheit der neuen osteuropäischen Mitgliedstaaten sowie auf
der iberischen Halbinsel die Güterverkehrsleistung deutlich schneller als das BIP. Letzteres
lässt sich mit der nachholenden Wirtschaftsentwicklung und der Integration der neuen
Mitgliedstaaten in den europäischen Binnenmarkt sowie einem erheblichen
Infrastrukturzubau erklären. Die von anderen EU-15-Staaten abweichende Entwicklung der
Güterverkehrsleistung in Deutschland liegt in wesentlichen Teilen in der Rolle Deutschlands
als wichtigem Handelspartner und Transitland für die osteuropäischen EU-Staaten
begründet.
Diese sehr heterogene Entwicklung scheint sich mit zunehmender wirtschaftlicher
Konvergenz abzuschwächen, sodass eine langfristige Fortschreibung – gerade der hohen
Wachstumsraten der zurzeit ökonomisch nachholenden Länder – fragwürdig erscheint.
Zudem erscheint es sehr wahrscheinlich, dass sich nach einer Phase rasanten Wachstums
im Außenhandel, die Zuwachsraten von Außenhandel und BIP künftig europaweit
zunehmend angleichen werden (ANDERS et al. 2009). Dies spiegelt sich auch in den zeitlich
und nach Ländern aufgeschlüsselten Zahlen der genannten Studien wider. Sie
prognostizieren eine im Zeitablauf fortschreitende, verstärkt ab dem Jahr 2020 einsetzende,
Entkopplung des Wachstums von BIP und Güterverkehrsleistung, gerade auch für die neuen
EU-Mitgliedstaaten (ANDERS et al. 2009; Europäische Kommission – Generaldirektion für
Energie und Transport 2010). Die absolute Verkehrsleistung steigt dennoch auch weiterhin
an. Im Gegensatz zum grundsätzlichen Trend für Gesamteuropa wird für Deutschland
mehrheitlich auch weiterhin – bis zum Jahr 2050 – keine Entkopplung erwartet, wodurch sich
der verkehrs- und klimapolitische Handlungsdruck erhöht.
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