rmweltgutachten 2012 - Zukunftsweisende Förderung von ...

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der bisher getrennt erfassten Informationen notwendig (Umweltrat EOBC 2011). Ein
stoffbezogenes Monitoring sollte daher integrativ ausgerichtet werden, sodass
„Stoffgemische medienübergreifend auf den trophischen Stufen des Ökosystems untersucht
werden“ können (AK Umweltmonitoring 2008).
10.3.4.1 Charakterisierung umweltrelevanter Stoffe
603. Auf Natur und Umwelt wirkt eine Vielzahl von unterschiedlichen stofflichen
Belastungen. Diese bestehen beispielsweise in Akkumulationsprozessen, in Stofftransfers
und stofflichem Austausch zwischen den Umweltmedien sowie indirekten Wirkungen.
Ökologisch relevant sind sowohl Stoffe, die über besonders problematische Eigenschaften
verfügen, als auch solche, die in großen Mengen freigesetzt werden und die
Pufferkapazitäten der Ökosysteme überlasten. Potenzielle Relevanz für ein stoffspezifisches
und medienübergreifendes Monitoring erlangt damit eine Vielzahl an Stoffen.
Die Auswahl der Stoffe, die in ein Monitoringprogramm einbezogen werden sollen, sollte
sowohl aufgrund ihres Vorkommens in der Umwelt als auch anhand von Stoffeigenschaften
erfolgen, die auf ein bekanntes oder mögliches Gefährdungspotenzial für Mensch und/oder
Umwelt hinweisen. Zur Ermittlung solcher Substanzen können die Kriterien des Artikels 57
der Verordnung (EG) Nr. 1907/2006 zur Registrierung, Bewertung, Zulassung und
Beschränkung chemischer Stoffe (REACH-Verordnung) zur Identifikation besonders
besorgniserregender Stoffe (substances of very high concern – SVHC) dienen. Es handelt
sich hierbei um Stoffe, die:
– im Sinne der Verordnung (EG) Nr. 1272/2008 über die Einstufung, Kennzeichnung und
Verpackung von Stoffen und Gemischen (CLP-Verordnung) als krebserzeugend,
erbgutverändernd oder reproduktionstoxisch der Kategorie 1A oder 1B eingestuft sind
(CMR-Stoffe) (Artikel 57a–c REACH-Verordnung),
– nach den Kriterien des Anhang XIII der REACH-Verordnung persistent, bioakkumulierbar
und toxisch (PBT-Stoffe) oder sogar sehr persistent und sehr bioakkumulierbar (vPvB-
Stoffe) sind (Artikel 57d und e REACH-Verordnung),
– nach wissenschaftlichen Erkenntnissen wahrscheinlich schwerwiegende Wirkungen auf
die menschliche Gesundheit oder auf die Umwelt haben, die ebenso besorgniserregend
sind wie diejenigen anderer in den Buchstaben a bis e aufgeführter Stoffe, und die im
Einzelfall gemäß dem Verfahren des Artikels 59 ermittelt werden – wie etwa solche mit
endokrinen Eigenschaften oder solche mit persistenten, bioakkumulierbaren und
toxischen Eigenschaften oder sehr persistenten und sehr bioakkumulierbaren
Eigenschaften, die die Kriterien der Buchstaben d oder e nicht erfüllen – (Artikel 57f
REACH-Verordnung).