rmweltgutachten 2012 - Zukunftsweisende Förderung von ...

integrierende Indikatoren wie der Teilindikator Ökologie der DLG oder der DLG-
Nachhaltigkeitsstandard für Marktfruchtbaubetriebe werden von den Produzenten aufgrund
der hohen Kosten bislang nicht angenommen.
222. Aus Sicht des SRU ausgesprochen sinnvoll, trotz der bereits bestehenden Vielfalt an
Labels, wäre die Einführung eines „Naturschutz-Siegels“. Es sollte Produkte kennzeichnen,
die auf Flächen mit Agrarumweltmaßnahmen oder Vertragsnaturschutz erwirtschaftet
wurden. Dies würde Fleisch und Milchprodukte aus extensiver Viehhaltung bzw. Tiere (und
Tierprodukte), die überwiegend mit dem Aufwuchs extensiv bewirtschafteter Flächen
gefüttert wurden, betreffen. Durch dieses Naturschutz-Siegel würde das öffentliche Gut
„Natur- und Umweltschutz“ sichtbar und nachgefragt, und Landwirte, die sich bewusst dafür
einsetzen, würden zusätzlich honoriert (SRU 2009). Naturschutzgerecht bewirtschaftete
Flächen sind jedoch oft sehr klein, sodass deren Erträge in der Regel nicht gesondert
vermarktet werden können. Nötig wären somit Kriterien, die es ermöglichen, die
Kennzeichnung auf solche Produkte zu beschränken, die jedenfalls überwiegend auf
naturschutzgerecht bewirtschafteten Flächen produziert wurden. Dabei muss jedoch darauf
geachtet werden, dass nur solche Flächen angerechnet werden, die einen besonderen Wert
für den Naturschutz besitzen. Zur Bestimmung dieser kann auf die Qualitätskriterien
zurückgegriffen werden, die zur Identifikation von sogenannten High-Nature-Value-Flächen
(HNV-Flächen) – also für den Naturschutz besonders wertvolle Flächen – entwickelt wurden
(Flächentypen, Landschaftselemente und regional differenzierte Kenntaxalisten). Für
Deutschland wurde ein HNV-Flächenanteil von 13 % an der Landwirtschaftsfläche für das
Jahr 2009 ermittelt (PAN 2011).
Informations- und Kommunikationskampagnen
223. Adressat von Informations- und Kommunikationskampagnen der Politik können die
Konsumenten, Umweltverbände, der Lebensmitteleinzelhandel sowie die Gastronomie sein.
An die Verbraucher wendet sich beispielsweise die Kampagne des BMELV „Jedes Mahl
wertvoll: Unsere Lebensmittel“, in deren Rahmen Tipps zur Vermeidung von
Haushaltsabfällen verbreitet werden (zu Möglichkeiten, Lebensmittelverluste zu vermeiden:
Tab. 3-6, vgl. BMLEV 2011b). Die mit solchen Kampagnen angestrebte Erhöhung der
Wertschätzung von Lebensmitteln kann nicht nur Lebensmittelverluste reduzieren, sondern
auch die Bereitschaft erhöhen, für qualitativ hochwertige und ökologisch vorteilhaftere
Produkte einen höheren Preis zu zahlen.
224. Ein anderer Weg, die Konsumgewohnheiten zu ändern, führt über die Gastronomie.
Als Beispiel sei hier die Kampagne „Natur auf dem Teller“ genannt, welche 2000 in NRW
gestartet wurde und zum Ziel hatte, Einrichtungen der Gemeinschaftsverpflegung und
Gastronomie den Einstieg in die dauerhafte Verwendung ökologisch erzeugter Lebensmittel
zu ermöglichen. Bis jetzt nahmen daran rund 160 Betriebe aus NRW teil. Die Kampagne
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