rmweltgutachten 2012 - Zukunftsweisende Förderung von ...

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– BMELV: Waldforum der Vereinten Nationen (UNFF), Forest Europe, Verhandlungen der
Ernährungs- und Landwirtschaftsorganisation der Vereinten Nationen (FAO) zum Thema
Wald und für Rechtsdurchsetzung, Politikgestaltung und Handel im Forstsektor (FLEGT);
– BMWi (Bundesministerium für Wirtschaft und Technologie): Internationales Tropenholz-
Übereinkommen (ITTA);
– BMF (Bundesministerium der Finanzen): Bundeswald.
Als ein erster Schritt sollte eine permanente Bund/Länder-Arbeitsgruppe zur Umsetzung der
waldrelevanten Ziele der nationalen Biodiversitätsstrategie eingesetzt werden. Diese soll
eine Strategie von Bund und Ländern zur vorbildlichen Berücksichtigung der
Biodiversitätsbelange für alle Wälder im Besitz der öffentlichen Hand bis 2010 und ihre
Umsetzung bis 2020 entwickeln (BMU 2007, S. 32).
6.5 Zusammenfassung
397. Insgesamt konkurrieren unterschiedliche Nutzungen um die Wälder. Es besteht die
Gefahr, dass sich hierbei die Ansprüche der kommerziellen Holzproduktion auf Kosten
anderer Ziele durchsetzen. Als Lösungsmöglichkeit für die bestehenden Zielkonflikte schlägt
der SRU eine differenzierte Nutzung der Waldfläche unter dem Vorrang des Schutzes der
natürlichen Lebensgrundlagen vor. Dabei ist ein „patchwork“ verschiedener Nutzungstypen
wie beispielsweise Flächen mit natürlicher Waldentwicklung, Wildnis, Naturschutz,
Klimaschutz, Klimaanpassung, Tourismus und Forstwirtschaft auf den jeweils dafür
geeigneten Flächen wünschenswert (SCHERZINGER 1996), das mit bundesweiten Grenzen
für die Holznutzung verknüpft werden sollte. Als Grundlage dafür schlägt der SRU folgende
Punkte vor:
– Ökologische Mindeststandards im Wald einführen: Biodiversitäts- und bodenschonende
Bewirtschaftungsformen im Wald sollten grundlegend für wirtschaftliche Ziele sein und die
flächendeckende Basis einer nachhaltigen Waldbewirtschaftung bilden. Sie schützen
gleichzeitig auch die Funktion der Wälder als Kohlenstoffspeicher. Dazu könnten zum
Beispiel eine Konkretisierung des Begriffs der „ordnungsgemäßen Forstwirtschaft“ in § 11
Absatz 1 BWaldG beitragen und/oder eine Verordnungsermächtigung im BNatSchG.
Ökologische Mindeststandards sollten jedenfalls für den öffentlichen Wald eingeführt
werden, weil dieser vor allem Gemeinwohlzwecken dient.
– Ziele der nationalen Strategie zur biologischen Vielfalt umsetzen: Da unsicher ist, wie
reaktionsfähig Waldökosysteme auf den Klimawandel sind, sollte die Resilienz von
Wäldern gestärkt werden. Für eine gelungene Umsetzung einer dauerhaft
umweltgerechten Waldbewirtschaftung sollten die Ziele der nationalen
Biodiversitätsstrategie für den Lebensraum Wald in entsprechenden raumkonkreten
Strategien der Landschaftsprogramme der Länder verankert werden. Die Ziele dieser