rmweltgutachten 2012 - Zukunftsweisende Förderung von ...

198
Um die Eigenverantwortung gesellschaftlicher Akteure für nachhaltigen Konsum zu
aktivieren, haben BMU und Umweltbundesamt (UBA) im Jahr 2011 den „Dialog Nachhaltiger
Konsum“ initiiert. Ziel dieser Dialogreihe ist es, akteurspezifische Handlungsstrategien zu
identifizieren sowie strategische Kooperationen für Pilotprojekte zu schaffen, welche die
Eigenverantwortung der gesellschaftlichen Akteure stärkt.
228. Gerade vor dem Hintergrund, dass insbesondere private Akteure wie der
Lebensmitteleinzelhandel starken Einfluss auf das Konsumverhalten haben, bietet die
Einrichtung solcher Dialogforen oder Runder Tische die Möglichkeit, auch Maßnahmen zu
entwickeln und durchzuführen, die außerhalb des direkten politischen Einflussbereichs
liegen. Besonders zur Reduzierung der Lebensmittelverluste könnte die Einrichtung von
Runden Tischen eine zentrale Maßnahme darstellen, da insbesondere hier große
Reduktionspotenziale durch private Aktivitäten bestehen und die Politik vielfach nur sehr
eingeschränkt Einfluss ausüben kann. Der vom Umwelt- und Landwirtschaftsministerium
NRW 2010 eingerichtete Runde Tisch zur Reduktion von Lebensmittelverlusten
(Pressemitteilung der NRW-Landesregierung vom 17. Dezember 2010) ist hier als ein
Beispiel zu nennen, nach dessen Vorbild ein solcher Runder Tisch auch auf Bundesebene
eingerichtet werden könnte.
Es gibt eine Reihe von Maßnahmen zur Verringerung von Lebensmittelverlusten, die der
Politik nur auf indirektem Wege zugänglich sind. Hierzu zählen zum Beispiel freiwillige
Informationsangebote durch den Handel. Da Appelle an Verbraucher am effektivsten sind,
wenn sie die Kunden am Verkaufsort erreichen, könnten sie mehr Wirkung zeigen, als
Informationsangebote seitens der Politik über Medien oder an öffentlichen Stellen (Tz. 225).
Auch freiwillige Zusatzangaben seitens der Hersteller, die neben dem
Mindesthaltbarkeitsdatum auf der Verpackung Auskunft geben, bis wann Produkte
unbedenklich gegessen werden können, auch wenn dann nicht mehr die volle
Produktqualität gewährleistet ist („Essbar bis…“, Tz. 218), könnten im Rahmen eines solchen
Runden Tisches vereinbart werden.
Um Lebensmittelverluste zu reduzieren, könnten Händler sich selbst verpflichten, immer
einen bestimmten Anteil an Produkten, die bereits das Mindesthaltbarkeitsdatum
überschritten haben, vergünstigt anzubieten oder über die genaue Bedeutung von
Mindesthaltbarkeitsdaten am Verkaufsort aufzuklären.
Eine Reduktion des Lebensmittelverlustes auf der ersten Stufe der Wertschöpfungskette
könnte erreicht werden, indem sich der Handel zum Beispiel darauf verständigt, einen
bestimmten Prozentsatz an Obst und Gemüse der Handelsklasse II zu listen oder eigene
Qualitätsstandards herunterzusetzen. Eine sinnvolle Maßnahme seitens der
Lebensmitteldienstleister wie Restaurants und Kantinen könnte darin bestehen, dass sie ihre
Gäste dazu anregen, übrig gebliebene Speisen mitzunehmen statt liegenzulassen. Wird dem
Gast direkt angeboten, die Reste einzupacken, ist er unter Umständen eher geneigt, Reste