rmweltgutachten 2012 - Zukunftsweisende Förderung von ...

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1.6 Herausforderungen für Politik, Gesellschaft
und Wissenschaft
82. Im vorliegenden Kapitel wurde argumentiert, dass noch große Spielräume für
Entkopplung von Wachstum und Umweltnutzung bestehen und dass entschiedenere
politische Rahmenbedingungen notwendig sind, um eine Verminderung der Umweltnutzung
auf allen Ebenen zu erreichen. Es kann allerdings nicht ausgeschlossen werden, dass eine
Entkopplung nicht in allen Bereichen in ausreichendem Maße gelingt und dass längerfristig
ökologische Grenzüberschreitungen nur bei begrenztem oder verlangsamtem
Wirtschaftswachstum vermieden werden können. Auch in diesem Fall sollte das Ziel der
Erhaltung der natürlichen Lebensgrundlagen im Vordergrund stehen und alle dafür
notwendigen Anstrengungen sollten unternommen werden. Aus der bisherigen Analyse
ergeben sich drei grundlegende Strategieansätze, auf die Einhaltung ökologischer Grenzen
hinzuwirken:
– Zunächst müssen auf den relevanten Ebenen – je nach Art des Umweltgutes auf globaler,
europäischer, nationaler oder ggf. auch sub-nationaler Ebene – Umweltziele formuliert
und institutionalisiert werden, die mindestens die Einhaltung wissenschaftlich fundierter
Grenzen der Tragekapazität sicherstellen.
– Mit Blick auf diese Ziele müssen Strategien für eine weitreichende Transformation der
Industriegesellschaft entwickelt werden, die neben einem radikalen Technikwandel auch
soziale Innovationen und Veränderungen der Konsum- und Lebensstile anstoßen
müssen.
– Schließlich müssen zentrale gesellschaftliche Funktionssysteme auf eine Zukunft
vorbereitet werden, in der die Volkswirtschaft nur in sehr geringem Maße wächst. Dies ist
nur durch eine Abkehr von der bisher dominanten Strategie zu erreichen, die soziale Ziele
durch eine Erhöhung des Wirtschaftswachstums zu erreichen versucht. Je besser dies
gelingt, umso unabhängiger wird die Gesellschaft von einem fortgesetzten
Wirtschaftswachstum.
Um solche Ansätze zu entwickeln, ist unter anderem eine neue Forschungsagenda für die
Wirtschaftswissenschaften zu entwickeln, die sich insbesondere der Frage
makroökonomischer Stabilität in einer „vollen Welt“ (full world, vgl. DALY 2005) widmet.
1.6.1 Umweltziele setzen, Wissenschaft und Politik stärker
verzahnen
83. Politisches Handeln kann nur auf eine Einhaltung ökologischer Grenzen ausgerichtet
werden, wenn zunächst eine breite gesellschaftliche Übereinstimmung über die
entsprechenden Umweltziele erreicht wird (vgl. Kap. 11). Die Festlegung von
Umweltqualitätszielen muss dabei in angemessener Weise das Wissen um ökologische