rmweltgutachten 2012 - Zukunftsweisende Förderung von ...

Umkipppunkte, an denen Systeme instabil werden, nicht vorhergesagt werden können. In
diesen Fällen ist eine monetäre Bewertung wissenschaftlich besonders unzuverlässig.
Außerdem sind die Methoden der Bewertung bei manchen Gütern wesentlich schwieriger
anzuwenden als bei anderen. Darüber hinaus hängen die Ergebnisse einer ökonomischen
Bewertung ökologischer Güter immer auch von notwendigerweise subjektiven methodischen
Entscheidungen derjenigen ab, die solche Studien durchführen. Diese variieren je nach Art
des zu bewertenden Guts, der verwendeten Methoden und des betrachteten Zeitraums in
unterschiedlichem Maße (BRONDÍZIO und GATZWEILER 2010). In der Praxis birgt die
ökonomische Bewertung von Ökosystemen das Risiko einer verengten oder verzerrten
Wahrnehmung verschiedener Umweltaspekte.
1.2.3 Ökologische Grenzen
48. Der Begriff der ökologischen Grenzen verweist zunächst auf die unbezweifelbare
biophysische Begrenztheit der Erde im Hinblick auf die Verfügbarkeit von natürlichen
Ressourcen und die Aufnahmefähigkeit von Senken. Er kann jedoch nicht als ein rein
naturwissenschaftlicher Begriff verstanden werden. Naturwissenschaften können durch die
Beschreibung von faktischen Zusammenhängen Verfügungswissen bereitstellen. So können
sie Kausalzusammenhänge und Wirkungsketten identifizieren und unter Umständen
Eintrittswahrscheinlichkeiten für bestimmte Entwicklungen oder Ereignisse angeben.
Ökologische Grenzen beschreiben jedoch Schwellen, jenseits derer unerwünschte
Ereignisse zu erwarten sind. Was „unerwünscht“ ist, lässt sich aber nicht nur
naturwissenschaftlich bestimmen. Angesichts wissenschaftlicher Unsicherheiten erfordern
Aussagen über ökologische Grenzen immer auch Urteile über das Maß an Vorsorge, das
gesellschaftlich angemessen erscheint (ROCKSTRÖM et al. 2011; SRU 2011c). In diesem
Sinne wird auch der Begriff der Leitplanken verwendet als „quantitativ definierte
Schadensgrenzen, deren Verletzung heute oder in Zukunft intolerable Folgen mit sich
brächte“ (WBGU 2005, S. 28; 1997). Die Festlegung ökologischer Grenzen oder Leitplanken
setzt in demokratisch verfassten Gesellschaften eine breite gesellschaftliche und politische
Akzeptanz in einem langfristigen, aufgeklärten Eigeninteresse voraus (vgl. Abschn. 1.6.1 und
Kap. 11).
49. Operationalisiert wird der Begriff der ökologischen Grenzen beispielsweise durch das
Konzept der „planetarischen Grenzen“ (planetary boundaries) und das des „sicheren
Handlungsraumes“ (safe operating space) für menschliche Aktivitäten (ROCKSTRÖM et al.
2009). Dabei wird unterschieden zwischen Prozessen mit kritischen globalen
Schwellenwerten (wie z. B. bei der weltweit ausgestoßenen Menge an
Treibhausgasemissionen) und Prozessen wie Landnutzungsänderungen, bei denen nach
derzeitigem Kenntnisstand solche globale Schwellen nicht bestehen. Bei diesen kann es
aber durch eine stetige bzw. schleichende Verschlechterung zum Zusammenbruch wichtiger
Funktionen (wie z. B. der Kohlenstoffaufnahmefähigkeit) kommen, die Auswirkungen auf
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