rmweltgutachten 2012 - Zukunftsweisende Förderung von ...

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Führerscheininhaber („CarSharing in Deutschland kennt keine Krise“, Pressemitteilung des
Bundesverbands CarSharing vom 6. Februar 2011; KBA 2011). Die Branche hat sich stark
professionalisiert: Für die Nutzer von Carsharing-Autos ist das Angebot umso attraktiver, je
flexibler sie es nutzen können, zum Beispiel indem sie keine hohen Einstiegs- und
Grundgebühren zahlen müssen, nicht vorab buchen müssen, nicht festlegen müssen, wie
lange sie das Auto nutzen, und reservierte Parkmöglichkeiten vorfinden.
Carsharing trägt dann zur Umweltentlastung bei, wenn es dazu führt, dass die Carsharing-
Teilnehmer weniger Auto fahren und wenn die Carsharing-Flotte aus umweltfreundlicheren
Autos besteht. Nach Branchenangaben stößt die Flotte eines Carsharing-Unternehmens
durchschnittlich weniger CO2 aus als die nationale Pkw-Flotte (Bundesverband CarSharing
2010, S. 73 f.). Im Durchschnitt besitzen Carsharing-Teilnehmer weniger Pkws, sodass
verschiedene Studien zu dem Ergebnis kommen, dass ein Carsharing-Auto zwischen vier
und zehn private Pkws ersetzt (ebd., S. 76–78). Durch die grundsätzliche Reduzierung der
Pkws wird der öffentliche Raum zudem von privaten Fahrzeugen entlastet. Methodisch muss
berücksichtigt werden, dass Carsharing auch verkehrsinduzierende Wirkung haben kann,
wenn aufgrund der Mitgliedschaft beim Carsharing-Unternehmen Fahrten mit dem Auto
unternommen werden, die sonst ganz unterblieben wären.
In anderen Ländern wird Carsharing stärker in die Gesamtverkehrsstrategie einbezogen und
unterstützt. So existiert beispielsweise seitens „Transport for London“, der regionalen
Verkehrsbehörde für den Großraum London, ein Förderprogramm zur Schaffung von
Stellplatz-Infrastruktur. Sehr erfolgreich ist das Schweizer Unternehmen Mobility Carsharing,
das über eine Flotte von 2.500 Fahrzeugen verfügt und 100.000 Mitglieder hat
(Pressemitteilung Mobility Carsharing vom 29. Juni 2011). Das ist 1 % der
Führerscheinbesitzer, also fast dreimal so viele wie in Deutschland. Weltweit gilt die Schweiz
als vorbildlich auf dem Gebiet (HAEFELI et al. 2007, S. 5). Verantwortlich dafür ist neben
einem landesweit einheitlichen hochprofessionellen Anbieter auch die Ausstattung des
ÖPNV, die Schweizer Siedlungsstruktur, das hohe Umweltbewusstsein sowie die Förderung
durch die Politik (HAEFELI et al. 2007, S. 53).
5.5.5 Förderung emissionsarmer Fahrzeuge
333. Technische Innovationen zur Minderung der Schadstoffemissionen von Fahrzeugen
wurden in der Vergangenheit insbesondere durch anspruchsvolle Umweltstandards auf den
Weg gebracht. So gehört die Fortschreibung der europäischen Abgasnormen zu einer der
wichtigsten Maßnahmen, um die Emissionen des Straßenverkehrs zu mindern (SRU 2008,
Tz. 271). Hierbei anspruchsvolle Standards zu setzen, sollte Ziel der nationalen und
europäischen Luftreinhaltepolitik sein. Gleichzeitig muss allerdings auch darauf geachtet
werden, dass der Prüfzyklus zur Ermittlung des Schadstoffausstoßes stärker an die Praxis