rmweltgutachten 2012 - Zukunftsweisende Förderung von ...

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Quelle: DRÖSLER et al. 2011b, verändert
Überstau: Renaturierte Standorte und Grabensituationen, in denen
das Wasser bis in den Sommer oder ganzjährig über der
Geländeoberkante steht. Die Vegetation ist oft noch nicht an die
Nässe angepasst oder fehlend.
Die Klimawirksamkeit der derzeitigen Moorbodennutzungen (Abb. 7-5) und die Gefährdung
der biologischen Vielfalt machen eine weitgehende Veränderung der Nutzungsstrukturen
notwendig. Die schrittweise Umstellung von Acker- auf Grünlandnutzung, von intensiver auf
extensive Grünlandnutzung unter Anhebung der Wasserstände und eine Wiederherstellung
des naturnahen Zustands zielen letztlich auf eine Aufgabe der intensiven Nutzungsformen.
Diese Maßnahmen haben gleichzeitig einen großen Mehrwert für den Naturschutz (s.
Abschn. 7.6.1). Kriterien für eine nachhaltige Nutzung sind unter anderem positive
Wirkungen für den Schutz der Biodiversität bzw. den naturschutzfachlichen Wert und den
Kohlenstoffhaushalt (WICHTMANN 2007).
408. Neben der landwirtschaftlichen Nutzung von Moorböden wird auf Hochmoorböden
industriell Torf für die Erdenherstellung abgebaut. Die Nutzung von Torf zur
Energiegewinnung spielt in Deutschland keine Rolle mehr. EU-weit wird allerdings noch
immer etwa die Hälfte des abgebauten Torfs energetisch genutzt (ALTMANN 2008). Im Jahr
2005 waren es in Finnland mehr als 21 Mio. m³ und in Irland mehr als 10 Mio. m³. Nach den
IPCC-Guidelines aus dem Jahr 2006 werden die Emissionen aus der Torfverbrennung
denen fossiler Energieträger zugerechnet. Dennoch werden in Finnland Torfkraftwerke
staatlich gefördert und für Strom aus der Torfverbrennung wird ein fester Einspeisetarif
garantiert (BMU 2011b). Nach der Biomasseverordnung wird Torf in Deutschland nicht als
Biomasse anerkannt und ist im Rahmen des Erneuerbare-Energien-Gesetzes (EEG) nicht
förderfähig.
7.4.1 Landwirtschaftliche Nutzung
409. Trotz des hohen Humusgehaltes gelten Moorböden aufgrund der Nährstoffarmut
(Hochmoorböden) bzw. ungünstiger physikalischer und chemischer Bodenverhältnisse als
Niedrigertragsflächen. Auch bei optimal eingesetzten Produktionsfaktoren geht der erzielbare
Gewinn häufig gegen Null. Gründe dafür können niedrige Bodenfruchtbarkeit, ungünstige
hydrologische Bedingungen, ungünstiges regionales Klima, große Entfernung zum Markt
oder zu kleine Flächeneinheiten sein. Moorböden werden dennoch aus Mangel an
Ausweichflächen in Gegenden mit ausgedehnten Niedermoorböden sowie wegen der
familiären Bindung kleinbäuerlicher Betriebe an diese Flächen genutzt (DRÖSLER et al.
2011a). Ein wesentlicher Anreiz geht dabei auch von der Gemeinsamen Agrarpolitik (GAP)
aus. Um Fördermittel aus der GAP zu erhalten, müssen selbst auf stillgelegten Flächen