rmweltgutachten 2012 - Zukunftsweisende Förderung von ...

316
ist in Zürich auch ein Schritt zu einer neuen Mobilitätskultur gemacht worden. Nach
Auffassung der verantwortlichen Fachplaner trägt die Verkehrspolitik in Zürich wesentlich zur
städtischen Lebensqualität bei (OTT 2008). So steht Zürich seit vielen Jahren auf Platz eins
bzw. zwei der Städte mit der höchsten Lebensqualität weltweit (Mercer 2011).
Anforderungen an eine integrierte, nachhaltige Verkehrsentwicklungsplanung
338. Die Anforderungen an eine nachhaltige Verkehrsentwicklungsplanung sind vielfältig
und werden in der Praxis oftmals nicht erfüllt. Strukturelle und formelle Anforderungen
umfassen unter anderem folgende Aspekte (WOLFRAM et al. 2010):
– Die Verkehrsentwicklungsplanung wird als Daueraufgabe begriffen und die Planung
entsprechend kontinuierlich fortgeschrieben;
– Sie erfolgt auf einer validen Datengrundlage über die Verkehrs-, Bevölkerungs- und
Raumentwicklung;
– Sie ist integrativ angelegt und wird mit anderen Rahmenplanungen abgestimmt;
– Sie verfügt über ein hierarchisch differenziertes, an Nachhaltigkeit orientiertes Zielsystem,
das als Messlatte für Wirkungsschätzung und Umsetzungskontrolle dient;
– Sie gewährleistet als Rahmenplanung ausreichend Flexibilität, indem sektorale
Teilstrategien angepasst werden können;
– Eine frühzeitige und intensive wechselseitige Abstimmung der nachgeordneten
Fachplanungen (z. B. Luftreinhaltung, Lärmaktionsplanung) fördert die Implementierung;
– Durch breite Konsultationsverfahren werden die Interessen der Akteure einbezogen;
– Die Einbindung in den regionalen Kontext stellt den richtigen Raumbezug sicher;
– Es erfolgt eine Wirkungskontrolle durch regelmäßige Evaluationen und
Fortschrittsberichte.
Beispielhaft im deutschen Raum ist der zuletzt im März 2011 in einer Neufassung
verabschiedete Stadtentwicklungsplan Verkehr des Landes Berlin zu nennen
(Senatsverwaltung für Stadtentwicklung Berlin 2011b), auf den für eine sinnvolle
Strukturierung und Zielsetzung verwiesen werden kann (Abb. 5-9).