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ESTUDIO DE CASO
PROGRAMA REGIONAL DE ORDENAMIENTO
ECOLÓGICO Y TERRITORIAL DE LA SUBCUENCA
LAGUNA DE CUYUTLÁN
Enrique Ongay-Delhumeau
La laguna de Cuyutlán y el OET
La laguna de Cuyutlán es uno de los cuerpos de
agua más importantes, con 7 200 ha; tiene dos
pequeñas comunicaciones al mar (Luna 1987). En
2007 se publicó la actualización del Programa de
Ordenamiento Ecológico de la cuenca de laguna
de Cuyutlán (sedur 2007), que bajo un enfoque
territorial basado en criterios hidrográficos
incluye segmentos de los municipios de Armería y
Manzanillo. La memoria técnica (sedur 2007)
integra diagnósticos de los diferentes elementos
naturales, sociales y económicos que conforman
la ocupación espacial del territorio y el aprovechamiento
y conservación sustentable de los recursos
naturales de la cuenca de la laguna de Cuyutlán.
En el documento (sedur 2007), la caracterización
del sistema natural fortalece la identificación
de estructuras y procesos de relevancia
ambiental. Estos elementos sirvieron como base
para las siguientes fases del estudio, en donde se
identificaron y definieron criterios ambientales
para el aprovechamiento productivo sustentable
de los recursos naturales, el establecimiento de
posibles proyectos de infraestructura o estrategias
de conservación, protección y la restauración
de dichos elementos. Para cada uno de los
temas físicos, biológicos y del paisaje social, se
generó un mapa y bases de datos incorporadas a
un sistema de información geográfica.
En el diagnóstico ambiental de la memoria técnica
se hizo un análisis de aptitud de uso del suelo,
como pilar para la construcción del modelo de
ordenamiento ecológico. La aptitud de uso considera
un conjunto de variables ambientales que
definen el interés de un sector económico para
desarrollarse dentro de una misma porción de
territorio. Cuando es mayor la coincidencia también
es mayor la aptitud de uso del suelo para el
sector correspondiente. Así, un mismo sitio geográfico
puede tener aptitud de uso del suelo para
el desarrollo de actividades de asentamientos
humanos, turismo, industria o conservación. Por
ejemplo, la compatibilidad o no de estas actividades,
basada en la aptitud de uso del suelo, se analiza
y sistematiza a través de un análisis de
conflictos (sedur 2007). Si una misma porción de
territorio es apta para el desarrollo de actividades
turísticas recreativas, y al mismo tiempo para el
desarrollo de la industria, entonces se presenta un
conflicto por uso del suelo. El objeto del ordenamiento
ecológico, en este caso, es presentar los
mecanismos de negociación para el desarrollo de
ambas actividades, a través de una política
Ongay-Delhumeau, E. 2016. Programa regional de ordenamiento ecológico y territorial de la subcuenca Laguna de Cuyutlán.
En: La Biodiversidad en Colima. Estudio de Estado. conabio. México, pp. 727-728.
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