Psychiatrie und Strafjustiz

die nach wie vor desolaten sanitären Verhältnisse aufmerksam, die durch die Erweiterungen und Umbau-
ten kaum verbessert worden waren. 656 Was liberale Reformer wie Hungerbühler forderten, war eine strikte
Trennung von körperlich und psychisch Kranken und eine adäquate Behandlung der letzteren. Auch die
Berner Regierung machte sich in den 1830er Jahren Gedanken über den Bau einer neuen Irrenanstalt und
veranstaltete 1839 eine Zählung aller Geisteskranken im Kanton, um die Grösse der zu erstellenden
«zweckmässigen Kantonal-Anstalt für Irre» abzuschätzen. 657 Doch erst 1855 konnte die neue kantonale
«Irren-, Heil- und Pflegeanstalt Waldau» eingeweiht werden. 658 Ihr Zweck bestand primär in der «Heilung
und Verpflegung seelengestörter Menschen». Daneben oblag ihr die Aufgabe der Verwahrung von «gefährlichen
Irren». Die Leitung der Anstalt «in allen sanitarischen und administrativen Angelegenheiten» lag
in den Händen eines Direktors, der zugleich erster Arzt war und dem Inselspital unterstand. 659 Im Gegen-
satz zu andern Schweizer Irrenanstalten stand die Waldau somit von Beginn an unter ärztlicher Leitung. 660
Die Entstehung der Waldau ist nur ein Beispiel für den Irrenanstaltsboom der zweiten Hälfte des 19.
Jahrhunderts. 1914 konnten in der Schweiz bereits zwanzig kantonale Irrenanstalten oder auf die Behand-
lung von Geisteskranken spezialisierte Spitalabteilungen gezählt werden, die meist nach 1850 entstanden
waren. 661 Damit verfügten vor dem Ersten Weltkrieg alle grösseren und mittleren Kantone über eigene
Irrenanstalten. Nach wie dürftig blieb die psychiatrische Versorgung in einigen Landkantonen und insbe-
sondere in der katholischen Zentralschweiz. Da dort psychiatrische Institutionen kaum vorhanden waren,
sahen sich diese Kantone gezwungen, ihre Geisteskranken als Pensionäre in ausserkantonalen Anstalten
verpflegen zu lassen. 662 Parallel zum Ausbau der psychiatrischen Infrastruktur nahm auch der Anteil der in
den Irrenanstalten untergebrachten geistesgestörten Menschen zu. So sank der Anteil der in Familien ver-
pflegten Geisteskranken im Kanton Bern zwischen 1871 und 1902 von 77% auf 51%. 663 Die Irrenanstal-
ten dienten somit nur teilweise dazu, Engpässe im alten Versorgungssystem zu beseitigen, sondern vor
allem dazu, Platz für geistesgestörte Menschen zu schaffen, die zuvor nicht von medizinischen Institutio-
nen erfasst worden waren. 664 Seit 1857 diente die Waldau ebenfalls der Begutachtung und Unterbringung
geistesgestörter StraftäterInnen. 665 Dieser Zulauf führte dazu, dass die neuen Anstalten bald chronisch
überfüllt waren. Auch die Versorgungsmöglichkeiten der zunächst für 230 Patienten bemessenen Waldau
kamen rasch an ihre Grenzen. 1862 musste das ehemalige «Tollhaus» wieder mit 50 Patienten bezogen
werden. 666 Ab Mitte der 1860er Jahren überstieg die Zahl der in der Waldau untergebrachten Patienten die
Zahl von 300. 667 In den 1870er Jahren wurden Geisteskranke aus Platzmangel wieder in Armenanstalten,
ausserkantonalen Irrenanstalten und Gefängnissen untergebracht. Zudem erweiterten verschiedene private
Irrenanstalten ihre Kapazitäten. 668 Gleichzeitig forderten die Ärzte der Waldau den Bau einer zweiten
kantonalen Anstalt. 669 1874 machten dreissig Gemeinden aus dem Berner Jura den Regierungsrat in einer
Petition auf die prekäre kommunale Versorgung von «gefährlichen Geisteskranken» aufmerksam und
656 Krapf/Malinverni/Sabbioni, 1978, 46f.
657 «Statistik der Irren des Kantons Bern», 1839, 58-88; Wilhelm, 1991.
658 Wyrsch, 1955, 22-40.
659 SLB VBE 4862, Organisationsreglement 1855, Artikel 2, 11, 37f.
660 Dies im Gegensatz zur Situation in Zürich, wo die Leitung des Burghölzli erst nach einem ersten Anstaltsskandal von 1879
definitiv in den Händen der Ärzte lag; vgl. Klee, 1991, 43-46.
661 Koller, 1914.
662 Höck, 1994, 6-13.
663 Fetscherin, 1872, 15; Ergebnisse der Zählung der Geisteskranken, 1903, 16.
664 Vgl. für die komplexen Ursachen der Zunahme von Einweisungen in psychiatrische Anstalten, welche nicht allein auf das
allgemeine Wachstum der Bevölkerung zurückgeführt werden kann: Heller/Gasser, 1999.
665 Wyrsch, 1955, 102
666 Wyrsch, 1955, 54.
667 Ergebnisse der Zählung der Geisteskranken, 1903, 44-45.
668 Krapf/Malinverni/Sabbioni, 1978, 102-112.
669 Krapf/Malinverni/Sabbioni, 1978, 113-115.
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