Psychiatrie und Strafjustiz

ersten Jahren vor allem aus Stooss, Zürcher und dem Genfer Strafrechtler Alfred Gautier (1858–1920)
bestand, räumte kriminalpolitischen Grundsatzdebatten einen breiten Raum ein. So veröffentlichten in
den 1890er Jahren sowohl reformorientierte Juristen wie Stooss oder Zürcher, als auch Reformkritiker wie
der Luzerner Oberrichter Placid Meyer von Schauensee (1850–1931) Beiträge, welche die Ausrichtung
eines künftigen schweizerischen Strafrechts thematisierten. Wie in Kapitel 4.2 gezeigt werden soll, spielte
die Zeitschrift über diese disziplinbildende Funktion hinaus auch eine wichtige Rolle beim Aufbau inter-
disziplinärer Netzwerke, namentlich zwischen Juristen und Psychiatern.
Zusätzlich zur Eingabe des Juristenvereins forderte die im Dezember 1887 eingereichte Motion des de-
mokratischen Zürcher Rechtsanwalts und Nationalrats Ludwig Forrer (1845–1921) die Übertragung der
Kompetenzen zur Strafgesetzgebung auf den Bund. Obwohl die Räte die Motion im Frühling 1888 nur in
einer unverbindlichen Formulierung überwiesen, zeitigte der Vorstoss insofern Erfolg, als der Bundesrat
bereits im Dezember 1887 das Eidgenössische Justiz- und Polizeidepartement ermächtigte, in Zusammen-
arbeit mit dem Juristenverein eine «erschöpfende Darstellung der Strafgesetzgebung der schweizerischen
Kantone» zu erarbeiten. 362 Das Justizdepartement beauftragte daraufhin Stooss mit einer Zusammenstellung
der kantonalen Strafrechtsnormen, einer «Erörterung der [...] einem schweizerischen Strafgesetzbuch
zugrunde legenden Prinzipien» und dem Aufstellen eines ersten Vorentwurfs. 363 Analog zu dem zwischen
1886 und 1893 erscheinenden System und Geschichte des schweizerischen Privatrechts von Eugen Huber (1849–
1923) sollten diese Vorarbeiten Grundlagen für ein gesamtschweizerisches Strafgesetzbuch legen. Mit der
zwischen 1890 und 1893 veröffentlichten vergleichenden und systematischen Darstellung des schweizeri-
schen Strafrechts leistete Stooss einen wichtigen Beitrag zur disziplinären Konsolidierung und Verfachli-
chung der Schweizer Strafrechtswissenschaft.
Nachdem im Frühjahr 1890 die Kantone Schaffhausen und Aargau eine rasche Verwirklichung der Straf-
rechtseinheit verlangt hatten, sprachen sich im Herbst 1892 der Juristenverein und der Gefängnisverein
nochmals vehement für die Strafrechtseinheit aus. Im Dezember 1892 forderte schliesslich der Grütliverein
die Bundesversammlung auf, die für die Strafrechtseinheit notwendige Änderung des Bundesverfassung
«binnen kürzester» Frist in Angriff zu nehmen. 364 Angesichts dieses politischen Drucks beschloss das Jus-
tizdepartement im Januar 1893 die Einsetzung einer Expertenkommission, welche die Grundsätze des
neuen Strafrechts beraten sollte. 365 Im Juni 1893 legte Stooss einen Vorentwurf für den Allgemeinen Teil
eines Strafgesetzbuchs vor, der die Grundlagen der Expertenberatungen bilden sollte. 366 Das Einsetzen
der Expertenkommission bedeutete für die Schweizer Strafrechtler einen doppelten Erfolg. Zum einen
war es ihnen gelungen, breite Kreise von der Notwendigkeit eines fundamentalen Lernprozesses zu über-
zeugen und die Strafrechtseinheit auf die politische Agenda zu setzen. Zum andern eröffnete ihnen der
362 BAR E 4110 (A) -/42, Band 20, Bundesratsbeschluss, 29. Dezember 1887. Zur Motion Forrer: Holenstein, 1996, 357-359. Vor
dem Nationalrat vertrat Louis Ruchonnet die Position des Bundesrates, der die Inangriffnahme der Strafrechtseinheit zwar grundsätzlich
befürwortete, jedoch den Zeitpunkt dazu noch nicht für gegeben hielt; vgl. Ruchonnet, 1888.
363 BAR E 4110 (A) -/42, Band 20, Übereinkunft vom 1. Februar 1889.
364 BAR E 4110 (A) -/42, Band 20, Eingaben der Kantone Schaffhausen und Aargau, 30. April 1890, respektive 3. Juni 1890;
Verhandlungen des Schweizerischen Juristenvereins vom 5./6. September 1892, in: ZSR, 11, 1892, 504-551; BAR E 4110 (A) -
/42, Band 20, Eingabe des Schweizerischen Vereins für Straf- und Gefängniswesen, 30. September 1892; BAR E 4110 (A), -/42,
Band 20. Eingabe des Grütlivereins an die Bundesversammlung, 2. Dezember 1892.
365 SLA Gq 54, Schreiben von Bundesrat Ruchonnet an Stooss, 7. Januar 1893.
366 Vgl. BAR E 4110 (A) -/42, Band 21, Einladung an die Mitglieder der Expertenkommission, 28. Februar 1893. Zunächst war
geplant gewesen, die Grundsätze des neuen Strafrechts anhand eines Fragebogens in gemeinsamer Diskussion zu erarbeiten.
Dieses Vorgehen wurde durch die Vorlage des von Stooss als «tout à fait personnel et non-officiel» bezeichneten Vorentwurfs
jedoch hinfällig; vgl. BAR E 4110 (A) -/42, Band 21, Schreiben von Stooss an Bundesrat Ruchonnet, 27. Juni 1893. Der von
Stooss erarbeitete Vorentwurf wurde zudem im Sommer 1893 einer Gruppe von ausländischen Strafrechtsexperten, worunter sich
auch Franz von Liszt befand, zur Begutachtung vorgelegt. Die entsprechenden Antworten sind in BAR E 4110 (A) -/42, Band 57,
überliefert.
85