Psychiatrie und Strafjustiz

Die Wiederaufnahme der Debatte 1937/38
Im Juni 1938, wenige Tage vor der Volksabstimmung über das Strafgesetzbuch, stellte die Konferenz der
kantonalen Sanitätsdirektoren die Unterbringung geistesgestörter Straftäter erneut zur Diskussion. Bereits
im Mai 1937 hatte der Schweizerische Verein für Straf-, Gefängniswesen und Schutzaufsicht über die Zusammen-
arbeit von Psychiatrie und Strafjustiz debattiert und dabei auch diese Problematik angeschnitten. 1292 Die
Wiederaufnahme der seit dem Ersten Weltkrieg weitgehend eingeschlafenen Verwahrungsdebatte stand
bereits im Zeichen der bevorstehenden Umsetzung des neuen Strafgesetzes. In zwei Referaten vertraten
Walter Morgenthaler (1882–1965) und Paul Garnier vor den Sanitätsdirektoren die Anliegen der Schwei-
zer Psychiater. Um die Position ihrer Kollegen abschätzen zu können, lancierten die beiden Psychiater –
wie ihre Vorgänger 1904 – eine Umfrage bei den Direktoren von 33 psychiatrischen Anstalten. Gemäss
dieser Umfrage befürworteten 25 der befragten Anstaltsdirektoren die Errichtung einer Spezialanstalt für
gefährliche und verbrecherische Geisteskranke und Psychopathen für rund 160 Männer und 20 Frauen.
Damit differenzierten sie erstmals nach den Geschlechtern. Für die Errichtung einer solchen Anstalt
sprach in den Augen der konsultierten Psychiater die Entlastung der Irrenanstalten von störenden Insas-
sInnen, die optimalen Sicherungsmöglichkeiten in einer Spezialanstalt und das Vermeiden einer Anstoss
erregenden Vermischung mit unbescholtenen PatientInnen. Die Mehrzahl der Befragten befürwortete
Annexe an Strafanstalten. Nur einer sprach sich für das herkömmliche Modell der Verteilung auf die be-
stehenden Abteilungen, respektive für Annexe an Irrenanstalten aus. Aufgrund seiner Umfrage und unter
Verweis auf die Umfrage von 1905 sprachen sich Morgenthaler und Garnier für eine Spezialanstalt aus,
die Geisteskranke, störende «Psychopathen», geistesgestörte Sträflinge und störende Strafgefangene auf-
nehmen sollte. Eine solche Anstalt hätte die Sicherung der Gesellschaft, die Entlastung der psychiatri-
schen Anstalten und die sachgemässe Verwahrung und Behandlung der Eingewiesenen zum Zweck. Be-
züglich der Art dieser speziellen Institution erachteten sie sowohl Annexe an Strafanstalten, als auch eine
unabhängige Spezialanstalt grundsätzlich für angemessen. Aufgrund des drohenden Widerstands Seitens
der Strafanstaltsdirektoren zogen sie die Errichtung einer unabhängigen Anstalt vor. 1293
Vor allem Garnier sah in der Errichtung einer solchen Spezialanstalt ein Potenzial für die Ausdifferenzie-
rung der forensischen Psychiatrie. Er plädierte für eine «fondation de véritables maisons de santé, réser-
vées exclusivement aux psychopathes criminels, aux débiles mentaux, déséquilibrés, épileptiques, et confi-
és entièrement à des aliénistes criminologistes.» Diese Anstalten würden zudem der Ausbildung von An-
staltspersonal dienen. Kriminalisten und Psychiater hätten die Möglichkeit sich in einem «centre d’études
et de perfectionnement» zu treffen. Das Vorbild für ein solches «centre de formation criminologiste» sah
Garnier im Service d’anthropologie pénitentiaire in der belgischen Hauptstadt. 1294 Das belgische Loi de défense
sociale vom 9. April 1930 verpflichtete die Justizbehörden, zweifelhafte Geisteszustände begutachten zu
lassen, und sah in Belgien erstmals umfassend sichernde Massnahmen gegen geistesgestörte Straftäter und
«Gewohnheitsverbrecher» vor. Zum Vollzug des Gesetzes wurde an den Strafanstalten ein ganzes Netz
von psychiatrischen Beobachtungsabteilungen eingerichtet. 1295 Der an der Konferenz der Sanitätsdirekto-
ren in Aarau anwesende Direktor der Irrenanstalt Königsfelden, Arthur Kielholz (1879–1962), bezog sich
in seinem Diskussionsvotum ebenfalls auf die Situation in Belgien. Im Gegensatz zu Garnier leitete er
daraus aber die Forderung ab, Annexe an Strafanstalten und keine Zentralanstalt zu errichten. Einer sol-
1292 Verhandlungen des Schweizerischen Vereins für Straf-, Gefängnisverein und Schutzaufsicht, 1937, 44-126.
1293 Morgenthaler, 1938.
1294 Garnier, 1938, 370 f.
1295 Vgl. Vervaeck, 1935.
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