Psychiatrie und Strafjustiz

und Empfehlung der psychiatrischen Sachverständigen von der Polizeidirektion verschiedenen Anstaltsty-
pen zugewiesen. So wurden über einen Drittel der aufgrund Artikel 14 verwahrten StraftäterInnen in Ar-
beitserziehungsanstalten und Verwahrungsanstalten für «Gewohnheitsverbrecher» untergebracht – Anstal-
ten, in denen zwar die medizinische Versorgung sichergestellt war, die jedoch nicht unter ärztlicher Lei-
tung standen. De facto lief die Berner Vollzugspraxis somit auf eine teilweise Demedikalisierung des
Massnahmenvollzugs hinaus.
Das Berner Modell erwies sich nicht nur bezüglich der Anstaltseinweisung als flexibel, sondern es erlaubte
auch die zweckmässige Verlegung von Häftlingen während des Vollzugs. Dabei stützte sich die kantonale
Polizeidirektion auf Artikel 17 des Strafgesetzbuchs, der den Vollzug und die Beendigung sichernder
Massnahmen durch die kantonalen Verwaltungsbehörden vorsah. Aufgrund dieser Bestimmung wurden
beispielsweise im Stichjahr 1945 25 Personen innerhalb des Berner Massnahmenvollzugs verlegt. Dabei
gaben die psychiatrischen Anstalten sechs Personen an andere Anstalten ab und hatten im Gegenzug von
diesen drei Personen aufzunehmen. 1464 Wie diese Verlegungspraxis konkret aussehen konnte, zeigt das
Beispiel von Hans S., der 1944 wegen zweifacher Brandstiftung angeklagt war. Im Juni 1945 hob die An-
klagekammer das Verfahren gegen Hans S. wegen Unzurechnungsfähigkeit auf und verfügte die Verwahrung
aufgrund Artikel 14. Von der Polizeidirektion wurde Hans S. zunächst in die Waldau eingewiesen,
wo er im Laufe des Strafverfahrens begutachtet worden war. Nachdem die Ärzte der Waldau zum Schluss
gekommen waren, dass ein Aufenthalt in der Heilanstalt im Fall von Hans S. nicht nötig sei, dass dieser
aber weiterhin als «gemeingefährlich» anzusehen sei, verlegte die Polizeidirektion Hans S. in die Arbeitser-
ziehungsanstalt Witzwil. Nach einiger Zeit befürworteten die Anstaltsleitung von Witzwil und der ambu-
lant konsultierte Psychiater eine bedingte Entlassung von Hans S., obwohl das Strafgesetzbuch eine be-
dingte Entlassung aus dem Massnahmenvollzug nicht vorsah. Die Polizeidirektion beauftragte daraufhin
die Schutzaufsicht, für Hans S. eine Stelle zu suchen. Nach seiner bedingten Freilassung geriet dieser
jedoch erneut in Verdacht, eine Brandstiftung begangen zu haben. Wiederum wurde er in die Waldau
eingewiesen und kam kurze Zeit später nach Witzwil zurück. Da sich der Verdacht gegen ihn jedoch nicht
erhärtete, gelang es Hans S., entlassen zu werden und eine neue Stelle zu finden. 1465
Der Fall von S. verdeutlich beispielhaft das Funktionieren des «flexiblen Berner Modells». Er zeigt das
eingespielte Netzwerk aus kantonalen Gerichts-, Verwaltungs- und Vollzugsbehörden. In diesem Netz-
werk nahm die Psychiatrie eine Drehscheibenfunktion wahr, versorgte sie doch die Gerichts- und Verwal-
tungsbehörden nicht nur mit Entscheidungsgrundlagen in Form von Sachverständigengutachten, sondern
funktionierte zugleich als Selektionsinstanz im Massnahmenvollzug, die über die Verlegung von Straftäte-
rInnen aufgrund medizinischer Kriterien wie Heilbarkeit oder Pflegebedürftigkeit befand. Für die psychi-
atrischen Institutionen bedeutete das Berner Vollzugsmodell eine beträchtliche Entlastung, da ein nicht
unbeträchtlicher Teil der zu verwahrenden unzurechnungsfähigen oder vermindert zurechnungsfähigen
DelinquentInnen in andere Anstalten abgeschoben werden konnten. Unter diesen Umständen erstaunt es
nicht, dass die Berner Psychiater zu den überzeugtesten Befürwortern dieses Modells gehörten. So erklärte
der Direktor der Waldau, Jakob Klaesi, im Mai 1943 anlässlich einer Konferenz auf der kantonalen Poli-
zeidirektion, dass die Verhältnisse im Kanton Bern in dieser Hinsicht die «denkbar besten» seien. Die
Errichtung besonderer Anstalten für den Massnahmenvollzug sei daher keineswegs notwendig. 1466
1464 Bericht über die Staatsverwaltung des Kantons Bern, 1945, 27.
1465 Kellerhals, 1948, 297-300 (fiktiver Vorname).
1466 Kellerhals, 1948; 295; Bersot, 1943, 187.
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