Psychiatrie und Strafjustiz

Grafik 2: Anträge auf sichernde Massnahmen gegen Unzurechnungsfähige (ZU) und vermindert Zurech-
nungsfähige (VZ) aufgrund Artikel 47 des Berner Strafgesetzbuchs 1895–1920
Anträge
30
25
20
15
10
5
0
1895
1897
1899
1901
1903
1905
1907
Jahre
1909
ZU VZ
Grafik 2 zeigt die Verteilung der Anträge auf die einzelnen Jahre. Auffallend sind die Minimal- und Maxi-
malwerte in den Jahren 1900–1902, 1910, 1913, 1915/16 und 1920. Diese Werte müssen als statistische
Schwankungen betrachtet werden, die sich aus der Entwicklung der Begutachtungspraxis nicht direkt
erklären lassen. Nicht schlüssig belegen lässt sich jedenfalls ein Zusammenhang dieser Schwankungen mit
der in Kapitel 5.1 behandelten Debatte über die Befugnis der Untersuchungsbehörden, direkt beim Regie-
rungsrat Anträge auf sichernde Massnahmen zu stellen. Darüber, ob die Unsicherheit in dieser Frage zu
einer zurückhaltenden Antragspraxis geführt hat, lassen sich nur Vermutungen anstellen. Deutlich wird
aber, dass sich die Zahl der beantragten sichernden Massnahmen zwischen den Fünfjahresperioden 1901–
1905 und 1906–1910 mehr als verdoppelte. 1901–1905 wurden 32, 1906–1910 80 Anträge auf sichernde
Massnahmen gestellt. In den folgenden beiden Fünfjahresperioden blieb die Zahl der Anträge dann weit-
gehend konstant.
Die Zunahme der Anträge auf sichernde Massnahmen erfolgte damit mit einer leichten Verspätung, aber
insgesamt doch parallel zu der in Kapitel 6.1 festgestellten Ausweitung der psychiatrischen Begutach-
tungspraxis. Zieht man in Betracht, dass die Beurteilung der «Gemeingefährlichkeit» aufs Engste mit der
Beurteilung der Zurechnungsfähigkeit verbunden war, so zeigt diese Parallelität, dass sich die wachsende
Problematisierung der strafrechtlichen Verantwortlichkeit in der Berner Justizpraxis letztlich in einer (par-
tiellen) Ausdifferenzierung des institutionellen Zugriffs auf StraftäterInnen niederschlug. Der wiederholt
konstatierte Trend zu einer zunehmenden Medikalisierung kriminellen Verhaltens vollzog sich somit so-
wohl auf der Ebene der Deutungsmuster, als auch auf institutioneller Ebene. Wie reibungslos sich diese
Ausdifferenzierung im Kanton Bern vollzog, zeigt die geringe Zahl der vom Regierungsrat abgelehnten
Anträge. Zwischen 1895 und 1920 verneinte die Regierung lediglich in zehn Fällen die Anwendbarkeit von
Artikel 47 (3,1%). Zwischen 1911 und 1920 lehnte die Regierung keinen einzigen Antrag mehr ab. Die
Zustimmung der Regierung zu den Anträgen der Justizbehörden bekam demnach mehr und mehr den
Charakter einer blossen Formalität. Am Beispiel des Kantons Bern zeigt sich somit, dass die Aneignung
psychiatrischer Deutungsmuster durch die Justizbehörden keineswegs, wie konservative Juristen im Rah-
1911
1913
1915
1917
1919
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