Psychiatrie und Strafjustiz

unzurechnungsfähige und «gemeingefährliche» DelinquentInnen an Stelle einer Strafe auf unbestimmte
Zeit in einer Irrenanstalt zu verwahren. Zwischen 1895 und 1920 beantragten die Justiz- und Gerichtsbe-
hörden in fast jedem zweiten Begutachtungsfall sichernde Massnahmen – mit steigender Tendenz gegen Ende
des Untersuchungszeitraums. 1908 weitete der Regierungsrat die Massnahmenpraxis auf Empfehlung von
Justiz und Psychiatrie zudem auf vermindert zurechnungsfähige DelinquentInnen aus. Die Untersuchung
der Berner Massnahmepraxis zeigt, dass die Ausweitung der forensisch-psychiatrischen Begutachtungs-
praxis letztlich mit einer Ausdifferenzierung der institutionellen Zugriffe auf StraftäterInnen einherging. Die Ten-
denz, Delinquenz zu medikalisieren, bedeutete demnach weniger, wie dies von traditionalistischen Juristen
befürchtet wurde, eine Lockerung des staatlichen Sanktionsanspruchs als eine Akzentverschiebung innerhalb
der zur Verfügung stehenden Sanktionsinstrumente. Mit der Ausdifferenzierung der institutionellen
Zugriffe verbunden war eine Verschiebung bezüglich des Begründungszusammenhangs der Sanktionen.
Kriterium der im Kanton Bern zur Anwendung gelangenden «Sicherungsmassregeln» war nicht die
Schwere der begangenen Straftat, sondern die «Gemeingefährlichkeit» der TäterInnen. Die Beurteilung der
«Gemeingefährlichkeit» von DelinquentInnen oblag ebenfalls den psychiatrischen Sachverständigen, die zur
Interpretation dieser in der Tradition des Polizei- und Verwaltungsrechts stehenden Kategorie meist auf
die Kriterien der Heilbarkeit und Unheilbarkeit von Geistesstörungen rekurrierten. Für die Berner Psychi-
ater hatte die Ausweitung der Massnahmenpraxis somit zur Folge, dass sie nebst der Beurteilung der Zu-
rechnungsfähigkeit vermehrt Prognosen über das künftige Verhalten von DelinquentInnen abzugehen hat-
ten. Zugleich weitete sich ihr Tätigkeitsbereich von Begutachtungsaufgaben auf den Bereich des Mass-
nahmenvollzugs aus, wurde doch ein Grossteil der sichernden Massnahmen in psychiatrischen Anstalten
vollzogen. Für die betroffenen StraftäterInnen bedeutete dies, dass sie auch institutionell ins psychiatrische
Bezugssystem versetzt wurden.
Die sukzessive Ausweitung der Begutachtungs- und Massnahmenpraxis zeigt, wie sich im Kanton Bern
zwischen 1890 und 1920 eine Praxis der Kriminalitätsbewältigung etablierte, die auf einer intensivierten ar-
beitsteiligen Zusammenarbeit von Justiz-, Verwaltungsbehörden und Psychiatern beruhte. Kriminelles Verhalten wur-
de dabei in wachsendem Ausmass medikalisiert und neue institutionelle Zugriffe auf StraftäterInnen aus-
differenziert, die über das Legalitätsprinzip des bürgerlichen Strafrechts hinausgingen. Medizinisch-
psychiatrische Behandlungs-, Versorgungs- und Verwahrungskonzepte wurden in eine auf Vergeltung und
Abschreckung fixierte Justizpraxis integriert, was zur Folge hatte, dass die Berner Psychiater nicht mehr
allein als «Experten in Sachen Verantwortlichkeit», sondern zunehmend auch als «Berater in Sachen Be-
strafung» (Michel Foucault) tätig waren. Erstaunlicherweise vollzog sich diese Entwicklung im Rahmen
einer aus der Mitte des 19. Jahrhunderts stammenden Strafgesetzgebung – just jene Strafgesetzgebung, die
den Strafrechtsreformern der Jahrhundertwende ein Dorn im Auge war. Die Entwicklung im Kanton
Bern lässt sich allerdings kaum als eine intentionale Vorwegnahme einer regulativen Kriminalpolitik be-
trachten, wie sie den Strafrechtsreformern vorschwebte. Zum Tragen kamen in der Berner Justizpraxis
vielmehr pragmatische Lernprozesse, die sich in Form einer intensivierten, aber nach wie vor von Fall zu Fall
erfolgenden Zusammenarbeit zwischen Justizbehörden und Psychiatern niederschlugen. Die Berner Jus-
tizbehörden griffen letztlich nicht aus kriminalpolitischen, sondern aus den erwähnten pragmatischen
Gründen in wachsendem Ausmass auf psychiatrische Begutachtungskompetenzen zurück. Als paradigma-
tisch kann in diesem Zusammenhang die eingehend analysierte Ausweitung der Massnahmenpraxis auf
vermindert Zurechnungsfähige von 1908 bezeichnet werden. In diesem Fall führten konkrete Vollzugs-
probleme zu einer Modifikation des rechtlichen Dispositivs, welche freilich ganz im Sinne der Strafrechts-
reformbewegung ausfiel. Die festzustellenden Medikalisierungstendenzen in der Justizpraxis lassen sich
allerdings auch nicht losgelöst von der parallel stattfindenden Strafrechtsdebatte betrachten. Vielmehr
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