Psychiatrie und Strafjustiz

chen würden in der Schweiz föderalistische, konfessionelle und sprachliche Widerstände im Wege stehen.
Zudem liesse sich in einer solchen Anstalt keine zweckmässige Behandlung durchführen. 1296
Fazit: Ungelöste Probleme und neue Lösungsstrategien
Die Diskussion auf der Konferenz der Sanitätsdirektoren leitet bereits zur Debatte um die Auswirkungen
der Einführung des Strafgesetzbuchs über, worauf in Kapitel 11.2 zurückzukommen sein wird. Im Rück-
blick macht die Debatte um die Unterbringung geistesgestörter DelinquentInnen zwischen 1890 und 1940
einen weitgehend zirkulären Eindruck. Eine Lösung des Verwahrungsproblems scheint in der Schweiz
kaum vom Fleck gekommen zu sein. Die Uneinigkeit über die im europäischen Umfeld vorhandenen
Modelle und unterschiedliche Problemeinschätzungen verunmöglichten eine geschlossene Position von
Psychiatern und Strafrechtsreformern. Vernachlässigten die ersten Vorentwürfe für ein Strafgesetzbuch
die Frage der Verwahrung abnormer Delinquenten noch weitgehend, so griffen einige Psychiater die Frage
zwar nach der Jahrhundertwende auf, eine einheitliche Position erarbeitete sich die Disziplin indes nicht.
Kurz vor dem Ersten Weltkrieg kristallisierten sich dann kurzfristig ein Konsens heraus, der in der Vertei-
lung der «verbrecherischen Geisteskranken» auf die bestehenden Irrenanstalten und in der Errichtung
daran angeschlossener Annexe eine Lösung des Verwahrungsproblems sah. Erste Ansätze, die in diese
Richtung zielten, kamen jedoch nicht aus dem Projektstadium heraus. Zudem reduzierten die Verantwort-
lichen den (finanz-)politischen Handlungsbedarf wieder zusehends, um damit die laufende Strafrechtsre-
form nicht durch das Projektieren zu vieler Anstaltstypen zu gefährden. Dass Spezialeinrichtungen, wie sie
namentlich in Deutschland und Belgien bestanden, Potenziale für eine institutionelle Ausdifferenzierung
der forensischen Psychiatrie bargen, wurde zwar auch in der Schweiz erkannt – etwa von Nationalrat Ga-
buzzi oder Psychiater Garnier. Systematisch verfolgt wurde die Strategie einer institutionellen Ausdifferenzierung,
wie sie etwa gleichzeitig in der Kinderpsychiatrie stattfand, für im Bereich der Forensik jedoch
nicht. 1297 Die fehlende Ausdifferenzierung hatte zur Folge, dass sich die Wahrnehmung forensisch-
psychiatrischer Begutachtungs- und Verwahrungsaufgaben nach wie vor auf die kantonalen Irrenanstalten
konzentrierte. Dabei stellte vor allem die Verwahrung ausgesprochener «Grenzfälle» die Irrenanstalten vor
Probleme. Es erstaunt deshalb nicht, dass das Fehlen institutioneller Alternativen innerhalb der Psychiatrie
Lernprozesse in Gang setzte, die auf eine Entlastung der Irrenanstalten durch die Abschiebung von
«Problemfällen» in den regulären Strafvollzug hinausliefen. Gefördert wurden solche Tendenzen zu einer
Demedikalisierung des Massnahmenvollzugs durch Entwicklungen im Strafvollzug und in der Anstalts-
psychiatrie. Einerseits eröffneten die kantonalen Verwahrungsgesetze Alternativen zur psychiatrischen
Verwahrung «abnormer» DelinquentInnen, andererseits erschienen renitente und störende InsassInnen ob
der Einführung neuer Therapiemethoden mehr denn je als «Fremdkörper» im Anstaltsbetrieb.
9.2 Demedikalisierungstendenzen: Zurechnungsfähigkeit und «Grenzfälle»
Wie in Kapitel 4 gezeigt worden ist, stellte zwischen 1890 und 1910 die Frage der Zurechnungsfähigkeit
einen zentralen Bezugspunkt des forensisch-psychiatrischen Diskurses in der Schweiz dar. Im Zentrum
der Debatte stand dabei die Legaldefinition der Zurechnungsfähigkeit im künftigen schweizerischen Straf-
gesetzbuch. Es ist die These aufgestellt worden, dass diese Debatte weniger als einen Kompetenzstreit
zwischen Juristen und Psychiatern denn als einen Versuch der Schweizer Psychiater zu interpretieren ist,
die Bedingungen, unter denen der Transfer von Wissen zwischen den beiden Bezugssystemen künftig
stattfinden soll, zu normieren. Bekanntlich verlor die Zurechnungsfähigkeitsdebatte bereits vor dem Ers-
ten Weltkrieg ihren Nimbus als kriminalpolitische Grundsatzfrage, so dass sich die ehemaligen Kontra-
1296 Kielholz, 1939.
1297 Zur Ausdifferenzierung der Kinderpsychiatrie: Zürrer-Simmen, 1994; Jorisch-Wissnik, 1986.
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