Psychiatrie und Strafjustiz

Aufwiegler, die den Frieden in den übrigen Teilen der Anstalt dauernd und erheblich stören.» In Einzelfäl-
len sollten zudem Sexualdelinquenten in das Haus eingewiesen werden. Für «Vaganten» erachtete Ris eine
Einweisung dagegen als «nicht recht und ökonomisch». 1254
Gestützt auf Ris’ Bericht und die Pläne des Kantonsbaumeister, legte die Zürcher Regierung dem Kan-
tonsrat im September 1913 zusammen mit der Erweiterung der Rheinau um ein «Pavillon für unruhige
Geisteskranke» ein Projekt für einen «Pavillon für Geisteskranke mit Veranlagung zu kriminellen Hand-
lungen» vor. Der vorgeschlagene Pavillon sollte die Grundform eines T aufweisen, mit besonderen Si-
cherheitseinrichtungen ausgerüstet sein und 23 Patienten aufnehmen können, dazu kamen die Unterkünf-
te für zehn Wärter. Aufgrund der Quellen lässt sich nicht eindeutig klären, ob der Pavillon ausschliesslich
Männer oder auch Frauen aufnehmen sollte. 1255 In der Staatsrechnungskommission des Kantonsrat geriet
der Pavillon jedoch bald aus finanziellen Gründen unter Druck. Angesichts des politischen Widerstands
zogen es die Gesundheitsdirektion und der Direktor der Rheinau vor, auf den Pavillon für Kriminelle
zugunsten eines solchen für «unruhige Frauen» zu verzichten. 1256 In seinen neuen Antrag begründete der
Regierungsrat den Verzicht damit, «dass das Bewahrhaus für gefährliche Irre unverhältnismässig grosse
Bau- und Betriebskosten veranlassen und dass es gewagt erscheinen würde, diesen Bau dem Volksentscheide
zu unterbreiten, obwohl ein Bedürfnis hierfür nicht bestritten werden kann. Der Umstand jedoch,
dass die Möglichkeit besteht, in nicht ferner Zukunft eine solche Anstalt in Verbindung mit andern Kan-
tonen und eventuell mit Bundesunterstützung einzurichten, dürfte eine Zurückstellung rechtfertigen.» 1257
Sowohl das Zürcher Projekt, als auch das Berner Gedankenspiel standen in engem Zusammenhang mit
der Erweiterung der jeweiligen Irrenanstalten. Über das Versanden des Berner Vorschlag lassen sich nur
Vermutungen anstellen. Auf jeden Fall stiess der Vorschlag des Regierungsrats weder bei der Aufsichtskommission
der Irrenanstalten noch bei den Berner Psychiatern auf ein grosses Echo. Das Zürcher Pro-
jekt, das ein deutlich fortgeschritteneres Stadium erreichte, scheiterte dagegen an den finanzpolitischen
Widerständen der Staatsrechnungskommission. Um die Erweiterung der Rheinau nicht zu gefährden,
waren die Zürcher Regierung und die Direktion der Rheinau schnell bereit, auf den Pavillon zu verzichten.
In beiden Fällen zeigte sich, dass die konkrete Umsetzung des vor allem in Deutschland erprobten Mo-
dells eines «Bewahrungshauses» oder gar einer Spezialanstalt auf politische und vor allem finanzielle
Schwierigkeiten stiessen. Die Zürcher Psychiater als Hauptinteressenten des Rheinauer Projekts, waren
nicht bereit, sich in solchen zweifellos unpopulären Fragen, über die selbst innerhalb psychiatrischen der
Disziplin kaum Einigkeit herrschte, stark zu engagieren. Zudem erschien ihnen angesichts der beschränk-
ten Ressourcen schliesslich die Realisierung eines zusätzlichen Pavillons für «unruhige Frauen» als vor-
dringlicher. Geht man davon aus, dass es sich bei den im «Bewahrungshaus» unterzubringenden «Patien-
ten» in erster Linie um Männer gehandelt hätte, so lässt sich der Entscheid des Regierungsrats auch als
geschlechtsspezifische Ressourcenverschiebung interpretieren. Was die überwiegend männlichen «Geis-
teskranken mit Veranlagung zu kriminellen Handlungen» anbelangte, erwies sich die Hoffnung der Zür-
1254 StAZH VII 30.5, Band 1, Bericht über die Erstellung eines Bewahrungshauses für kriminelle und besonders gefährliche Geisteskrank
in Rheinau, 18. Dezember 1912. Derselbe Bericht befindet sich in Kopie auch in den Akten des Bundesarchivs zum
Strafgesetzbuch: BAR E 4110 (A) -/42, Bd. 92. Eine ähnliche Studienreise wie Ris hatte 1895 der Direktor der Irrenanstalt Will,
Friedrich Schiller, nach Deutschland unternommen; vgl. Mikolasek, 1991, 42.
1255 Antrag des Regierungsrats vom 18. September 1913, in: Amtsblatt des Kantons Zürich, 1913, 763-774. Explizite Angaben über
das Geschlecht der im Pavillon zu verwahrenden «Patienten» fehlen im Antrag des Regierungsrats. Aufgrund der Bauplanung, die
eine Kombination aus Wachsälen und Einzelzellen vorsah, ist es durchaus denkbar, das vorgesehen war, auch einzelne Frauen
aufzunehmen.
1256 StAZH VII 30.5, Band 1, Protokoll der Baudirektion 2316, 20. November 1913; Schreiben von Ris an die Gesundheitsdirektion,
27. November 1913. Die Protokolle der Staatrechnungskommission sind gemäss Auskunft des Staatsarchiv Zürich vom 2.
Juni 2000 nicht überliefert.
1257 Antrag des Regierungsrates vom 12. März 1914, in: Amtsblatt des Kantons Zürich, 1914, 267-278, 267 f.
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