Amtliches Bulletin der Bundesversammlung Bulletin officiel de l ...

4. Juni 1997 N 975 Energiegesetz
hinterstehen. Die Verfassungsmässigkeit müsste auf jeden
Fall im Hinblick auf die Beratung im Ständerat gründlich abgeklärt
werden. Aber ich habe auch keinen Anlass, hier zu
sagen, die Verfassungsmässigkeit sei wahrscheinlich nicht
gegeben. Wahrscheinlich ist sie gegeben, aber das bleibt
schon noch seriös abzuklären.
Was ist die Haltung des Bundesrates zu den beiden Anträgen?
Er hat ja schon zur Solar-Initiative und auch zur Energie-Umwelt-Initiative
Stellung genommen. Der Bundesrat beantragt
bei beiden Initiativen, sie seien Volk und Ständen
ohne einen direkten Gegenvorschlag vorzulegen und zur
Verwerfung zu empfehlen. Das heisst natürlich, dass der
Bundesrat auch diese beiden Anträge nicht unterstützen
kann.
Zum Antrag der Minderheit Maurer betreffend Streichung von
Artikel 15: Artikel 15 legt fest, wie hoch die Finanzhilfen maximal
sein dürfen. Wenn der ganze Artikel einfach gestrichen
wird, dann müsste die Höhe der Finanzhilfe auf Verordnungsstufe
geregelt werden; es würde dem Bundesrat eigentlich
eine Blankodelegation erteilt. Ich nehme nicht an,
dass das die Absicht des Antrages auf Streichung sein kann.
Ich bitte, den Artikel 15 zu belassen.
Die Frage ist, wie er ausgestaltet werden soll. Es handelt sich
unseres Erachtens um einen bedeutsamen Artikel. Bei der
Diskussion um die Höhe des Prozentsatzes ist es wichtig zu
wissen, was als «anrechenbare Kosten» zu gelten hat. Gemäss
Absatz 3 gelten als anrechenbare Kosten die nicht
amortisierbaren Mehrkosten gegenüber den Kosten für konventionelle
Techniken. Anrechenbar sind somit bei weitem
nicht die gesamten Investitionskosten. Gemäss dem Entwurf
des Bundesrates dürfen somit nur 50 Prozent der Mehrkosten
gegenüber den Kosten für konventionelle Techniken bezahlt
werden. Dieser Anteil ist bezogen auf die gesamten Investitionskosten
bereits gering. Wenn nun dieser bereits geringe
Anteil noch auf 30 Prozent gekürzt würde, hätte die Anreizfunktion
der Finanzhilfe überhaupt keine Wirkung mehr.
Es bestünde die Gefahr, dass die zur Verfügung stehenden
finanziellen Mittel völlig ineffizient auf sehr kleine Projekte
verteilt würden, dass also eigentliche Streusubventionierungen
zur Anwendung kämen.
Die Ausnahmeregelung gemäss Absatz 4 mit 70 Prozent ist
ohnehin nur unter einschränkenden Voraussetzungen zulässig,
nämlich für Projekte von überdurchschnittlicher Qualität.
Der Bund muss ein besonderes Interesse an dessen Verwirklichung
haben, und die Finanzhilfeempfänger müssen
über sehr bescheidene finanzielle Eigenmittel verfügen.
Ich ersuche Sie deshalb, dem Bundesrat zu folgen. Sollten
Sie dies wider Erwarten nicht tun, mögen Sie bitte dem Antrag
Lötscher zustimmen.
Art. 11 Abs. 1, 2 – Art. 11 al. 1, 2
Angenommen – Adopté
Art. 11 Abs. 3 – Art. 11 al. 3
Abstimmung – Vote
Für den Antrag der Mehrheit 85 Stimmen
Für den Antrag der Minderheit 82 Stimmen
Art. 12, 13
Angenommen – Adopté
Art. 14
Angenommen – Adopté
Ausgabenbremse – Frein aux dépenses
Abstimmung – Vote
Für Annahme der Ausgabe 148 Stimmen
Dagegen 10 Stimmen
Das qualifizierte Mehr ist erreicht
La majorité qualifiée est acquise
Präsidentin: Die Artikel 14bis und 31 bilden eine Einheit.
Amtliches Bulletin der Bundesversammlung
Art. 14bis Abs. 1 – Art. 14bis al. 1
Namentliche Abstimmung
Vote nominatif
(Ref.: 0710)
Für den Antrag Suter stimmen:
Votent pour la proposition Suter:
Aeppli, Aguet, Baumann Ruedi, Baumann Stephanie, Bäumlin,
Béguelin, Berberat, Bircher, Bodenmann, Bühlmann,
Caccia, Carobbio, Cavalli, Chiffelle, Columberg, Comby,
David, de Dardel, Dormann, Dünki, Dupraz, Eberhard, Ehrler,
Engler, Fankhauser, Fasel, Fässler, Gadient, Goll, Grendelmeier,
Grobet, Gross Andreas, Gross Jost, Grossenbacher,
Günter, Gysin Remo, Haering Binder, Hafner Ursula, Hämmerle,
Herczog, Hochreutener, Hollenstein, Hubacher, Hubmann,
Jans, Keller, Ledergerber, Leemann, Leuenberger,
Lötscher, Maury Pasquier, Meier Hans, Meyer Theo, Müller-
Hemmi, Nabholz, Oehrli, Ostermann, Pelli, Pini, Ratti, Rechsteiner
Paul, Rechsteiner Rudolf, Rennwald, Roth, Ruckstuhl,
Ruf, Ruffy, Sandoz Marcel, Schmid Odilo, Semadeni,
Spielmann, Steffen, Strahm, Stump, Suter, Teuscher, Thanei,
Thür, Tschopp, Vallender, Vollmer, Weber Agnes, Weyeneth,
Widmer, Wiederkehr, Zapfl, Zbinden, Zwygart (88)
Dagegen stimmen – Rejettent la proposition:
Aregger, Bangerter, Baumann Alexander, Baumberger, Bezzola,
Binder, Blaser, Blocher, Borer, Bortoluzzi, Bosshard,
Brunner Toni, Bührer, Deiss, Dettling, Ducrot, Egerszegi,
Eggly, Engelberger, Epiney, Fehr Hans, Fehr Lisbeth, Filliez,
Fischer-Hägglingen, Fischer-Seengen, Föhn, Freund, Frey
Claude, Frey Walter, Friderici, Fritschi, Giezendanner, Gros
Jean-Michel, Guisan, Gusset, Gysin Hans Rudolf, Hasler
Ernst, Heberlein, Hegetschweiler, Hess Peter, Imhof, Kühne,
Kunz, Lachat, Langenberger, Lauper, Leu, Leuba, Loeb,
Maitre, Maspoli, Maurer, Moser, Mühlemann, Müller Erich,
Nebiker, Philipona, Raggenbass, Randegger, Sandoz Suzette,
Schenk, Scherrer Jürg, Scheurer, Schlüer, Schmid Samuel,
Schmied Walter, Seiler Hanspeter, Simon, Speck, Stamm Luzi,
Steinegger, Steinemann, Steiner, Straumann, Stucky, Theiler,
Tschuppert, Vetterli, Vogel, Waber, Weigelt, Wyss (82)
Entschuldigt/abwesend sind – Sont excusés/absents:
Alder, Banga, Bonny, Borel, Cavadini Adriano, Christen,
Couchepin, Diener, Dreher, Durrer, Eymann, Gonseth, Hess
Otto, Jaquet, Jeanprêtre, Jutzet, Kofmel, Loretan Otto, Marti
Werner, Meier Samuel, Pidoux, Rychen, Tschäppät, Vermot,
von Allmen, von Felten, Widrig, Wittenwiler, Ziegler (29)
Präsidentin, stimmt nicht – Présidente, ne vote pas:
Stamm Judith (1)
Art. 14bis Abs. 2 – Art. 14bis al. 2
Abstimmung – Vote
Für den Antrag Suter 93 Stimmen
Für den Antrag Vallender 73 Stimmen
Art. 14bis Abs. 3 – Art. 14bis al. 3
Abstimmung – Vote
Für den Antrag Suter 98 Stimmen
Dagegen 63 Stimmen
Präsidentin: Damit ist auch der Antrag David zu Artikel 31
(Übergangsbestimmung zu Artikel 14bis) angenommen.
Art. 15 Abs. 1, 3, 5 – Art. 15 al. 1, 3, 5
Angenommen – Adopté
Art. 15 Abs. 2 – Art. 15 al. 2
Erste Eventualabstimmung – Premier vote préliminaire
Für den Antrag der Mehrheit 103 Stimmen
Für den Antrag der Minderheit 63 Stimmen