Amtliches Bulletin der Bundesversammlung Bulletin officiel de l ...

Pétitions 1456 N 20 juin 1997
Antrag der Kommission
Die Kommission beantragt einstimmig, von der Petition
Kenntnis zu nehmen, ihr aber keine Folge zu geben.
Proposition de la commission
La commission propose à l’unanimité de prendre acte de la
pétition sans y donner suite.
Angenommen – Adopté
97.2018
Petition Grütter Hannalene, Biel
Expo 2001? Ja aber!
Pétition Grütter Hannalene, Bienne
Expo 2001? Oui mais!
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Grossenbacher Ruth (C, SO) unterbreitet im Namen der
Kommission für Wissenschaft, Bildung und Kultur (WBK) den
folgenden schriftlichen Bericht:
1. Am 2. Dezember 1996 haben Frau Hannalene Grütter sowie
vier Mitunterzeichnerinnen und ein Mitunterzeichner eine
erste Tranche von 3918 Unterschriften für ihre Petition «Expo
2001? Ja aber!» eingereicht. Petententinnen und Petent unterstützen
darin die zehn Forderungen der Umweltorganisationen
SBN, SGU, VCS und WWF betreffend Vorsorge, Umweltverträglichkeit,
Verkehr, Energie, Organisation, Nachsorge
und Nachhaltigkeit und verlangen, dass diese für alle
verpflichtend sein sollen, die sich an der Expo beteiligen. Sie
haben angekündigt, die Unterschriftensammlung weiterführen
und eine zweite Tranche im Frühling 1997 dem Berner
Grossen Rat übergeben zu wollen.
2. Im vergangenen Jahr haben beide Räte zur Botschaft
«Landesausstellung 2001. Beitrag des Bundes» (96.041)
Stellung genommen. In den Bundesbeschluss neu aufgenommenen
wurde die Ergänzung, dass die im Zusatzbericht
vom 6. September 1996 umschriebenen Anforderungen bezüglich
Umweltschutz, Raumplanung, Verkehr und Energie
verbindlich sind. Damit haben beide Räte ein deutliches Zeichen
gesetzt.
3. Die Verankerung der zehn Forderungen der Umweltorganisationen
im Bundesbeschluss wurde in der WBK-NR, der
Kommission des Zweitrates, zwar diskutiert, unterlag aber
klar dem Antrag, die Umweltverträglichkeit als Grundsatz in
den Bundesbeschluss aufzunehmen.
Ergänzend dazu führte die Berichterstatterin der Kommission
vor dem Plenum aus:
«Mit dem Bundesrat unterstreicht die Kommission .... folgende
zwei Ziele:
1. Es gilt, vorbildhaft Zeichen für einen sorgsamen Umgang
mit Natur und Umwelt zu setzen. Die Umweltverträglichkeit
der Ausstellung hat höchste Priorität.
2. Es gilt, die Grundsätze der nachhaltigen Entwicklung nicht
nur ins Konzept der Ausstellung zu integrieren, sondern sie
auch zu einem wesentlichen Inhalt zu machen.» (AB 1996 N
2160)
Nationalrat und Ständerat sind diesem Weg gefolgt. Damit
sind die Forderungen der Umweltorganisationen und der Petenten
weitgehend erfüllt worden.
4. Die Kommission stellt fest, dass beide Räte Wert darauf
legten, punkto Umweltverträglichkeit einen zusätzlichen,
deutlichen Akzent zu setzen.
Eingebracht wurde der Antrag, der Petition zwar keine Folge
zu geben, sie jedoch zur Prüfung an den Delegierten des
Bundesrates für die Expo weiterzuleiten. Die Mehrheit stellte
sich jedoch auf den Standpunkt, die Forderungen der Petition
seien bereits weitgehend aufgenommen worden, und lehnte
den Antrag mit 11 zu 3 Stimmen bei 2 Enthaltungen ab.
Grossenbacher Ruth (C, SO) présente au nom de la Commission
de la science, de l’éducation et de la culture (CSEC)
le rapport écrit suivant:
1. Le 2 décembre 1996, Mme Hannalene Grütter et cinq cosignataires
ont adressé aux Chambres une pétition intitulée
«Expo 2001? Oui mais!», portant 3918 signatures. Les pétitionnaires
demandent que les dix recommandations de la
LSPN, de la SPE, de l’AST et du WWF (associations de protection
de l’environnement) relatives à la prévention, au respect
de l’environnement, aux transports, à l’énergie, à l’organisation,
au suivi et à la durabilité, soient impératives pour
tous ceux qui participent à l’exposition. Ils ont par ailleurs fait
savoir qu’ils poursuivraient la collecte des signatures et qu’ils
avaient l’intention, au printemps 1997, d’adresser au Grand
Conseil du canton de Berne la pétition précitée portant les signatures
nouvellement recueillies.
2. S’ils ont tous deux approuvé l’an dernier le message du
Conseil fédéral concernant la contribution de la Confédération
à l’Exposition nationale 2001 (96.041), le Conseil national
et le Conseil des Etats n’ont en pas moins voulu lancer un
avertissement en complétant préalablement l’arrêté concerné
par une disposition rendant contraignantes les recommandations
formulées dans le rapport complémentaire du
6 septembre 1996 relativement à la protection de l’environnement,
à l’aménagement du territoire, aux transports et à
l’énergie.
3. Une proposition visant à inscrire les dix propositions dans
l’arrêté avait été soumise à la CSEC-CN (le Conseil national
étant en l’occurrence non prioritaire), mais celle-ci lui en a
préféré une autre visant à poser le principe du respect de
l’environnement.
Le rapporteur de la commission a précisé à ce sujet devant
le plénum que, d’entente avec le Conseil fédéral, elle mettait
en avant deux objectifs, l’un consistant à faire en sorte que la
nature et l’environnement soient pris en compte de manière
exemplaire et donc à accorder la plus grande priorité à l’impact
de l’exposition sur l’environnement, et l’autre, à ne pas
simplement plaquer sur le projet les principes du développement
durable mais à en faire un élément à part entière de
l’exposition (cf. BO 1996 N 2160).
L’une et l’autre Chambres se sont ralliées à ce point de vue,
les objectifs visés par les associations de protection de l’environnement
et par les pétitionnaires ont pour la plupart d’entre
eux été atteints.
4. La commission constate que les deux Chambres ont souhaité
marquer expressément leur souci de l’environnement.
Estimant que la plupart des objectifs visés avaient d’ores et
déjà été atteints, la commission a rejeté par 11 voix contre 3
et avec 2 abstentions, une proposition visant à ne pas donner
suite à la pétition, mais de la transmettre néanmoins au délégué
du Conseil fédéral pour l’exposition.
Antrag der Kommission
Die Kommission beantragt mit 12 zu 1 Stimmen bei 3 Enthaltungen,
von der Petition Kenntnis zu nehmen, ihr aber keine
Folge zu geben.
Proposition de la commission
La commission propose, par 12 voix contre 1 et avec 3 abstentions,
de prendre acte de la pétition sans y donner suite.
Angenommen – Adopté
Bulletin officiel de l’Assemblée fédérale