Amtliches Bulletin der Bundesversammlung Bulletin officiel de l ...

Formation professionnelle 1072 N 9 juin 1997
tionsbuch festgehalten wird. Die Module, die in den USA
«credits» genannt werden, können je nach Zusammensetzung
im Laufe der Zeit zu einem anerkannten Abschluss führen.
So können zeitraubende Umwege und Kosten gespart
werden. Überdies kommt die modulare Weiterbildung all jenen
zugute, die Familienpflichten, Berufstätigkeit und Weiterbildung
unter einen Hut bringen müssen.
4. Ausblick: Für die Förderung des Wirtschaftsstandortes
Schweiz müssen Projekte lanciert werden, welche die Technologiefelder
der Zukunft erkennen und erschliessen. Es ist
zu prüfen, ob in bestimmten zukunftsträchtigen Berufen, für
die keine Lehre angeboten wird, Vollzeitausbildungen die Lösung
bedeuten.
Weitere Anliegen sind: Die Ausdehnung der Einführungskurse
bis hin zum einjährigen, berufsfeldbezogenen Einstiegsjahr
mit Berufspraktika; die Stärkung und Förderung
der Allgemeinbildung – vor allem Fremdsprachen –; eine
breite, polyvalente, schlüsselqualifizierende Grundausbildung
vor der berufsspezifischen Spezialisierung. Weiter gehören
Grundlagenforschung und prospektive Forschung und
Planung dazu.
Wenn die Ressource Wissen die Ressource Arbeit zu ersetzen
beginnt, wird Bildung zur wichtigsten Produktionsvoraussetzung
und zum zentralen Wirtschaftssektor. Wir brauchen
demzufolge ein umfassendes Bildungskonzept, das Berufsbildung,
Grundausbildung, Weiterbildung und akademische
Bildung mitträgt.
Im übrigen tritt die SP-Fraktion für die Überweisung aller Motionen
ein und weist sämtliche anderslautenden Anträge zurück.
Föhn Peter (V, SZ): Die SVP-Fraktion erachtet den vorliegenden
Bericht über die Berufsbildung inklusive Massnahmen
als brauchbare Diskussionsgrundlage. Wer revolutionäre
Änderungen erwartet hat, sieht sich enttäuscht. Die Absichtserklärungen
können jedoch den Stellenwert beruflicher
Aus-, Fort- und Weiterbildung bewusst werden lassen und
Impulse geben, welche verhindern, dass die Berufsbildung
auf ein politisches Nebengeleise gerät. Vom Bericht kann in
zustimmendem Sinne Kenntnis genommen werden.
Das wichtigste Anliegen der SVP-Fraktion ist, dass sich der
Bund nicht aus der Berufsbildung verabschiedet. Eine grundlegende
Reform der schweizerischen Berufsbildung kann
auch im Rahmen der Revision der Bundesverfassung angegangen
werden. Diese Perspektive ist bei der Diskussion der
vorgeschlagenen Massnahmen zu berücksichtigen. Die Weiterentwicklung
der beruflichen Bildung hat sich den Erfordernissen
von Gesellschaft und Wirtschaft immer wieder anzupassen.
Deshalb ist eine anstehende Revision des Berufbildungsgesetzes
auf der Grundlage der Diskussionsergebnisse
an die Hand zu nehmen und darf keinesfalls hinausgezögert
werden.
Generell ist die Wirksamkeit der im Berufsbildungsbericht
vorgeschlagenen Massnahmen mit Vorsicht zu beurteilen.
Massnahmen vorzuschlagen ist eines, sie umzusetzen etwas
anderes. Kritisch sind vorab Aspekte im Bereich der Bundesbeiträge
an die Bildungsfinanzierung zu betrachten. Dabei
darf nicht vergessen werden, dass die Berufsbildung insbesondere
der Wirtschaft dienlich sein muss, damit die Wirtschaft
und die Berufsbildung den erreichten hohen Standard
halten und überleben können. Dabei sind die Berufsverbände
vor und bei der Umsetzung klar einzubeziehen. Ich
bitte die Kommissionssprecherinnen und Herrn Bundesrat
Delamuraz, den Einbezug der Berufsverbände in ihren Stellungnahmen
noch zu dokumentieren.
Das Wichtigste ist, dass die betroffenen Verbände, Schulen
und besonders der Staat am gleichen Strick ziehen. Bei den
vorliegenden Motionen ist der Einbezug der Verbände, welche
ja heute meist die Verantwortung tragen, leider zuwenig
erfolgt. Deshalb verstehe ich die Einwände – gerade aus den
Reihen der Lehrlingsausbildner. Die Anträge, einzelne vorliegende
Motionen in Postulate umzuwandeln oder gar abzulehnen,
kann ich gut verstehen, weil in den WBK-Motionen
Lehrmeister und Verbände nicht genannt oder einbezogen
wurden. Schliesslich sind wir ja stolz, dass sie die entspre-
chende Verantwortung wahrnehmen wollen und auch wahrnehmen.
Was ich aber überhaupt nicht unterstützen kann, ist die Umwandlung
der Motion 97.3247 in ein Postulat, wie das der
Bundesrat vorschlägt. Die Begründungen scheinen mir äusserst
tolpatschig. In der Stellungnahme wird auf die Wichtigkeit
der Berufsbildung – gerade in der heutigen Zeit – hingewiesen.
Andererseits sind die Begründungen nur finanzpolitischer
Natur. Zudem wird zweimal vermerkt, dass in der Vernehmlassung
grösste Opposition gegen die Kantonalisierung
laut wurde und einstimmig Rückweisung gefordert wurde;
geht es hier doch um die Berufsbildung unserer Jugend, und
die Jugend sollte doch gegenüber dem Ziel finanzpolitischer
Umverteilung bevorzugt behandelt werden!
Die Schlussfolgerungen der SVP-Fraktion zusammengefasst:
1. Am dualen Ausbildungssystem ist grundsätzlich festzuhalten.
2. Der Bund darf sich nicht aus der Berufsbildung zurückziehen.
3. Die Zuständigkeiten des Bundes bezüglich Bildung, zumindest
Berufsbildung, sind organisatorisch zusammenzufassen.
4. Die Koordination zwischen Volksschule und Berufsschule
muss verbessert werden.
5. Zwischen Berufslehre und rein schulischer Ausbildung ist
ein Gleichgewicht zu schaffen. Massnahmen zur Attraktivitätssteigerung
der Berufslehre sind umzusetzen.
6. Berufsmaturität und Fachhochschulabschluss müssen den
prüfungsfreien Übertritt an Universitäten und an die Eidgenössischen
Technischen Hochschulen gleichermassen eröffnen.
7. Die beruflichen und akademischen Weiterbildungen sollen
in finanzieller Hinsicht gleich behandelt werden.
In diesem Sinne bitte ich Sie, die vorliegenden Motionen und
Postulate der Kommission zu überweisen.
Kofmel Peter (R, SO): Geschätzte, der Berufsbildung und
Bildung nahestehende, restliche Kolleginnen und Kollegen:
Ich spreche einzig zur Motion 97.3245.
Bildung verstehen wir als nationale Aufgabe. Bildung ist eine
Aufgabe von Bund, Kantonen, Gemeinden, Verbänden, der
Wirtschaft, von Industrie, Handel, Gewerbe, überhaupt jedes
einzelnen in diesem Land. Alle diese Akteure und Akteurinnen
sind gefordert, gemeinsam zu handeln – nicht der Bund
für sich, nicht die Kantone für sich, und nicht jeder einzelne
für sich.
Ausgangspunkt dieser Debatte ist ja der Bericht des Bundesrates
zur Berufsbildung. Warum schlägt Ihnen nun die WBK
mit einer Motion vor, ein gesamtschweizerisches Bildungskonzept
zu erarbeiten? Dies deshalb, weil Berufsbildung Teil
der Bildung ist. Wer die Berufsbildung verbessern will; wer
der Berufsbildung einen höheren Stellenwert geben will; wer
will, dass Lehrtöchter und Lehrlinge gleich lange Spiesse haben
wie «Gymeler», der darf Berufsbildung nicht isoliert vom
Rest des Bildungswesens Schweiz betrachten. Er muss die
Bildung insgesamt reformieren.
Was soll ein gesamtschweizerisches Konzept? Vorerst soll
es auf den Stärken aufbauen. Es soll dann natürlich auch
Schwächen ausmerzen. Es soll ein attraktives und volkswirtschaftlich
optimales Angebot sicherstellen. Es soll dafür sorgen,
dass die «Bildungsfränkli» von Gemeinden, Kantonen,
Bund und Wirtschaft nutzbringend eingesetzt werden. Es sollen
auch Perspektiven der Weiterbildung erhalten und weiterentwickelt
werden. Das Weiterbildungssystem dieses Landes
muss kohärenter werden; es wird dadurch sicherlich
auch kostengünstiger. Jedenfalls muss dieses Konzept dafür
sorgen, dass nicht nur für die Jungen, sondern für alle, die in
Berufen tätig sind, das lebenslange Lernen optimaler erfolgen
kann.
Schliesslich soll ein Konzept die Aufgabenteilung zwischen
Privaten, staatlichen und parastaatlichen Anbietern transparenter
machen und auch wieder optimieren; es geht um den
Einsatz des Bildungsfrankens. Bildung soll insgesamt flexibler
aufgebaut werden: offener, modularer, im Baukastensy-
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