Amtliches Bulletin der Bundesversammlung Bulletin officiel de l ...

12. Juni 1997 N 1179 Voranschlag 1997. Nachtrag I
Startmöglichkeit zu schaffen, damit diese Arbeitsplätze auf
lange Zeit gesichert sind.
Das ist der Argumentation von Herrn Marti gegenüberzustellen.
Ich möchte nicht weiter in die Details gehen. Es ist Sache
dieses Rates, die Hauptkriterien – Arbeitsplätze, Desengagement
des Bundes beim Gestüt, die 3 Millionen Franken – einander
gegenüberzustellen.
Friderici Charles (L, VD), rapporteur: Très brièvement, j’aimerais
rajouter ceci. Le Centre national du cheval d’Avenches
a été chargé de sélectionner en son nom des projets
d’investisseurs privés offrant les garanties financières nécessaires,
de même que l’affectation durable et exclusive du site
privatisé de la Promotion du cheval suisse et de son élevage
indigène en synergie avec le Haras fédéral. Il a été mandaté
pour ceci par le Conseil fédéral.
Dans sa décision de principe de privatiser le Haras fédéral, le
Conseil fédéral mettait entre autres conditions à sa contribution
unique de 3 millions de francs, une participation financière
des privés, des cantons et des organisations du monde
du cheval au moins équivalente à celle de la Confédération
en vue de l’investissement qui sera retenu.
Conformément à ce mandat, le Centre national du cheval
d’Avenches, après un appel d’offres public, a retenu et recommandé
à la Confédération le projet unique de l’Association
pour le développement de l’élevage chevalin groupant
des investisseurs privés et des organisations chevalines qui
ont fondé l’Institut équestre national d’Avenches.
Toujours conformément au mandat et parallèlement, le Centre
national du cheval d’Avenches s’est approché de la Conférence
des directeurs cantonaux de l’agriculture, groupant
les conseillers d’Etat responsables de l’agriculture dans tous
les cantons suisses, pour solliciter sa participation financière
et en garantir l’affectation selon les buts visés.
Maintenant, pour terminer, l’argumentation de M. Marti parle
également du très faible coût de location des terrains. Il ne
s’agit pas d’avoir un prix de location plus élevé que celui qui
nous est présenté dans le message. L’alternative est la suivante:
ou bien ces terrains restent à la Confédération et ne
sont pas loués, donc n’ont pas de revenus, ou bien nous acceptons
le projet tel qu’il nous est présenté.
Villiger Kaspar, Bundesrat: Nachdem die Präsidentin die
verwegene Idee hat, heute noch mit der Behandlung der
Volksinitiative «Wohneigentum für alle» zu beginnen, will ich
es sehr kurz machen.
Man kann sich immer über die Bedingungen streiten, wenn
man solche Umstellungen bzw. Teilprivatisierungen mit vielen
Partnern – dem Kanton, Privaten, dem Bund – vornimmt.
Letztlich muss man aber zu einem Resultat kommen. Wir haben
im ganzen Bereich Pferde, bei der Empfa und beim Haras
fédéral, ein Konzept, das recht vernünftig ist. Es bezieht
die Privaten mit ein und ermöglicht ihnen eine gewisse Starthilfe,
damit die Sache nachher von selbst einigermassen
läuft. Man mag das als grosszügig empfinden. Dem steht,
glaube ich, auch ein schönes Werk gegenüber.
Der Bundesrat hat beschlossen, diese Teilprivatisierung zu
überprüfen. Am 30. Oktober 1996 hat er dann beschlossen,
diesen einmaligen Bundesbeitrag von 3 Millionen Franken
als Starthilfe zu gewähren.
Es sind eigentlich zwei einfache Gründe, die für dieses Geschäft
sprechen. Ich glaube nicht, dass man günstigere Lösungen
findet, wenn man wieder von vorne anfängt – es sei
denn, man wolle das Ganze blockieren.
1. Es gibt agrarwirtschaftliche Gründe für dieses Geschäft,
das ist klar, z. B. die Erhaltung der Freibergerrasse. Diese
Tatsache ist zwar nicht überlebenswichtig für unser Land.
Aber ich glaube, es ist doch etwas Schönes, das weiterzuführen
sich lohnt.
2. Zudem können wir mit dieser Teilprivatisierung im Vergleich
zu heute doch erhebliche jährliche Einsparungen erzielen
und den einmaligen Beitrag von 3 Millionen Franken
praktisch in einem Jahr amortisieren. Natürlich wird der Personalbestand
abgebaut, aber immerhin bleiben wichtige Arbeitsplätze
bestehen, was heute nicht ganz unerheblich ist.
Amtliches Bulletin der Bundesversammlung
Wenn Sie dem Kredit nicht zustimmen, ist diese private Initiative
gefährdet, wahrscheinlich nicht realisierbar. Ich darf
daran erinnern, dass es mehrere Partner gibt. An den Projektkosten
von 10,5 Millionen Franken werden sich auch die
Kantone mit 1,5 Millionen Franken beteiligen, dann der Bund
mit 3 Millionen und die Privaten mit 6 Millionen Franken.
Gesamthaft gesehen kann man sagen: Dieses Gemeinschaftswerk
ist vertretbar, und man sollte jetzt endlich vorwärtsmachen.
Ich bitte Sie deshalb, der Mehrheit zuzustimmen.
Abstimmung – Vote
Für den Antrag der Mehrheit 60 Stimmen
Für den Antrag der Minderheit 52 Stimmen
Art. 3, 4
Antrag der Kommission
Zustimmung zum Beschluss des Ständerates
Proposition de la commission
Adhérer à la décision du Conseil des Etats
Angenommen – Adopté
Namentliche Gesamtabstimmung
Vote sur l’ensemble, nominatif
(Ref.: 0792)
Für Annahme des Entwurfes stimmen – Acceptent le projet:
Aeppli, Alder, Bangerter, Baumann Stephanie, Baumberger,
Bäumlin, Berberat, Bircher, Blaser, Bonny, Borel, Bosshard,
Brunner Toni, Bühlmann, Bührer, Comby, David, de Dardel,
Deiss, Dettling, Dormann, Ducrot, Dünki, Dupraz, Durrer,
Eggly, Ehrler, Engelberger, Epiney, Eymann, Fankhauser,
Fasel, Fässler, Fehr Hans, Fehr Lisbeth, Fischer-Hägglingen,
Fischer-Seengen, Freund, Frey Claude, Friderici, Gadient,
Grobet, Gros Jean-Michel, Gross Jost, Grossenbacher,
Guisan, Günter, Gysin Hans Rudolf, Haering Binder,
Hafner Ursula, Hämmerle, Hasler Ernst, Hegetschweiler,
Hess Otto, Hochreutener, Hubmann, Imhof, Jans, Kofmel,
Kunz, Lachat, Lauper, Ledergerber, Leemann, Leu, Leuba,
Loeb, Maitre, Marti Werner, Maury Pasquier, Meier Hans,
Mühlemann, Müller Erich, Müller-Hemmi, Oehrli, Ostermann,
Philipona, Pidoux, Pini, Randegger, Ratti, Rennwald,
Roth, Ruckstuhl, Ruffy, Sandoz Marcel, Sandoz Suzette,
Schenk, Scheurer, Schlüer, Schmid Odilo, Schmid Samuel,
Schmied Walter, Semadeni, Stamm Luzi, Steffen, Steiner,
Strahm, Straumann, Suter, Thanei, Theiler, Thür, Tschäppät,
Tschuppert, Vermot, Vogel, von Allmen, von Felten, Waber,
Weber Agnes, Weigelt, Weyeneth, Widmer, Widrig, Wiederkehr,
Wittenwiler, Wyss, Zbinden, Zwygart (120)
Dagegen stimmen – Rejettent le projet:
Banga, Baumann Ruedi, Borer, Chiffelle, Gonseth, Hollenstein,
Stump (7)
Entschuldigt/abwesend sind – Sont excusés/absents:
Aguet, Aregger, Baumann Alexander, Béguelin, Bezzola,
Binder, Blocher, Bortoluzzi, Burgener, Caccia, Carobbio,
Cavadini Adriano, Cavalli, Christen, Columberg, Couchepin,
Diener, Dreher, Eberhard, Egerszegi, Engler, Filliez, Föhn,
Frey Walter, Fritschi, Giezendanner, Goll, Grendelmeier,
Gross Andreas, Gusset, Gysin Remo, Heberlein, Herczog,
Hess Peter, Hubacher, Jaquet, Jeanprêtre, Jutzet, Keller,
Kühne, Langenberger, Leuenberger, Loretan Otto, Lötscher,
Maspoli, Maurer, Meier Samuel, Meyer Theo, Moser, Nabholz,
Nebiker, Pelli, Raggenbass, Rechsteiner Paul, Rechsteiner
Rudolf, Ruf, Rychen, Scherrer Jürg, Seiler
Hanspeter, Simon, Speck, Spielmann, Steinegger, Steinemann,
Stucky, Teuscher, Tschopp, Vallender, Vetterli, Vollmer,
Zapfl, Ziegler (72)
Präsidentin, stimmt nicht – Présidente, ne vote pas:
Stamm Judith (1)
An den Bundesrat – Au Conseil fédéral