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Amtliches Bulletin der Bundesversammlung Bulletin officiel de l ...

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Loi sur l’asile et LSEE. Modification 1214 N 16 juin 1997<br />

Art. 17<br />

Antrag <strong><strong>de</strong>r</strong> Kommission<br />

Abs. 1<br />

Mehrheit<br />

Zustimmung zum Entwurf <strong>de</strong>s Bun<strong>de</strong>srates<br />

Min<strong><strong>de</strong>r</strong>heit<br />

(<strong>de</strong> Dar<strong>de</strong>l, Bühlmann, Chiffelle, Gross Andreas, Vollmer,<br />

von Felten, Zbin<strong>de</strong>n)<br />

Streichen<br />

Abs. 1bis (neu)<br />

Mehrheit<br />

Ablehnung <strong>de</strong>s Antrages <strong><strong>de</strong>r</strong> Min<strong><strong>de</strong>r</strong>heit<br />

Min<strong><strong>de</strong>r</strong>heit<br />

(Bühlmann, Ducrot, von Felten, Zapfl)<br />

Urteilsfähige Personen haben Anspruch auf Durchführung eines<br />

eigenständigen Verfahrens.<br />

Abs. 1ter (neu)<br />

Mehrheit<br />

Ablehnung <strong>de</strong>s Antrages <strong><strong>de</strong>r</strong> Min<strong><strong>de</strong>r</strong>heit<br />

Min<strong><strong>de</strong>r</strong>heit<br />

(Bühlmann, Aguet, <strong>de</strong> Dar<strong>de</strong>l, Ducrot, von Felten, Zapfl)<br />

Asylsuchen<strong>de</strong> sind durch und im Beisein von Personen <strong>de</strong>s<br />

gleichen Geschlechts anzuhören.<br />

Abs. 2<br />

Mehrheit<br />

Zustimmung zum Entwurf <strong>de</strong>s Bun<strong>de</strong>srates<br />

Min<strong><strong>de</strong>r</strong>heit<br />

(Bühlmann, Aguet, <strong>de</strong> Dar<strong>de</strong>l, Ducrot, von Felten, Zapfl, Zwygart)<br />

.... von Frauen, Folter- und Gewaltopfern und Min<strong><strong>de</strong>r</strong>jährigen<br />

....<br />

Abs. 2bis (neu)<br />

Mehrheit<br />

Ablehnung <strong>de</strong>s Antrages <strong><strong>de</strong>r</strong> Min<strong><strong>de</strong>r</strong>heit<br />

Min<strong><strong>de</strong>r</strong>heit<br />

(von Felten, Bühlmann, <strong>de</strong> Dar<strong>de</strong>l, Hubmann, Vollmer)<br />

Bei unbegleiteten min<strong><strong>de</strong>r</strong>jährigen Asylsuchen<strong>de</strong>n<br />

a. wird von Amtes wegen ein Rechtsbeistand ernannt;<br />

b. wer<strong>de</strong>n im zugewiesenen Aufenthaltskanton vormundschaftliche<br />

Massnahmen angeordnet.<br />

Abs. 3 (neu)<br />

Unbegleitete min<strong><strong>de</strong>r</strong>jährige Asylsuchen<strong>de</strong> dürfen erst zu ihren<br />

Asylgrün<strong>de</strong>n angehört wer<strong>de</strong>n, wenn ein Vormund o<strong><strong>de</strong>r</strong><br />

Beistand bezeichnet wor<strong>de</strong>n ist.<br />

Abs. 4 (neu)<br />

Mehrheit<br />

Ablehnung <strong>de</strong>s Antrages <strong><strong>de</strong>r</strong> Min<strong><strong>de</strong>r</strong>heit<br />

Min<strong><strong>de</strong>r</strong>heit<br />

(Bühlmann, von Felten)<br />

Sind bei <strong><strong>de</strong>r</strong> Beurteilung <strong><strong>de</strong>r</strong> Flüchtlingseigenschaft o<strong><strong>de</strong>r</strong> <strong><strong>de</strong>r</strong><br />

Zumutbarkeit und Zulässigkeit <strong><strong>de</strong>r</strong> Wegweisung medizinische<br />

Fragen von Be<strong>de</strong>utung, zieht das Bun<strong>de</strong>samt für<br />

Flüchtlinge einen dafür vorgesehenen und spezialisierten<br />

vertrauensärztlichen Dienst bei. Der Bund erlässt die erfor<strong><strong>de</strong>r</strong>lichen<br />

Ausführungsbestimmungen.<br />

Antrag Engler<br />

Abs. 3 (neu)<br />

Streichen<br />

Art. 17<br />

Proposition <strong>de</strong> la commission<br />

Al. 1<br />

Majorité<br />

Adhérer au projet du Conseil fédéral<br />

Minorité<br />

(<strong>de</strong> Dar<strong>de</strong>l, Bühlmann, Chiffelle, Gross Andreas, Vollmer,<br />

von Felten, Zbin<strong>de</strong>n)<br />

Biffer<br />

Al. 1bis (nouveau)<br />

Majorité<br />

Rejeter la proposition <strong>de</strong> la minorité<br />

Minorité<br />

(Bühlmann, Ducrot, von Felten, Zapfl)<br />

Toute personne capable <strong>de</strong> discernement a droit à sa propre<br />

procédure.<br />

Al. 1ter (nouveau)<br />

Majorité<br />

Rejeter la proposition <strong>de</strong> la minorité<br />

Minorité<br />

(Bühlmann, Aguet, <strong>de</strong> Dar<strong>de</strong>l, Ducrot, von Felten, Zapfl)<br />

Les requérants d’asile seront entendus par <strong>de</strong>s personnes du<br />

même sexe, en présence <strong>de</strong> personnes du même sexe.<br />

Al. 2<br />

Majorité<br />

Adhérer au projet du Conseil fédéral<br />

Minorité<br />

(Bühlmann, Aguet, <strong>de</strong> Dar<strong>de</strong>l, Ducrot, von Felten, Zapfl, Zwygart)<br />

.... <strong>de</strong>s femmes, <strong>de</strong>s victimes <strong>de</strong> tortures et <strong>de</strong> violences ainsi<br />

que <strong>de</strong>s mineurs.<br />

Al. 2bis (nouveau)<br />

Majorité<br />

Rejeter la proposition <strong>de</strong> la minorité<br />

Minorité<br />

(von Felten, Bühlmann, <strong>de</strong> Dar<strong>de</strong>l, Hubmann, Vollmer)<br />

Dans le cas <strong>de</strong>s requérants d’asile mineurs non accompagnés,<br />

a. un curateur est nommé d’office;<br />

b. <strong>de</strong>s mesures tutélaires sont ordonnées dans le canton <strong>de</strong><br />

séjour attribué.<br />

Al. 3 (nouveau)<br />

L’audition <strong>de</strong>s requérants mineurs non accompagnés sur les<br />

motifs <strong>de</strong> la <strong>de</strong>man<strong>de</strong> d’asile ne peut avoir lieu avant qu’un<br />

tuteur ou un curateur n’aient été désignés.<br />

Al. 4 (nouveau)<br />

Majorité<br />

Rejeter la proposition <strong>de</strong> la minorité<br />

Minorité<br />

(Bühlmann, von Felten)<br />

Si <strong>de</strong>s questions essentielles d’ordre médical se posent lors<br />

<strong>de</strong> l’appréciation <strong>de</strong> la qualité <strong>de</strong> réfugié ou lorsqu’il s’agit <strong>de</strong><br />

savoir si le renvoi est licite et raisonnablement exigible, l’office<br />

fédéral consulte un service spécialisé <strong>de</strong> mé<strong>de</strong>cins-conseils<br />

institué à cet effet. La Confédération édicte les dispositions<br />

d’exécution nécessaires.<br />

Proposition Engler<br />

Al. 3 (nouveau)<br />

Biffer<br />

<strong>de</strong> Dar<strong>de</strong>l Jean-Nils (S, GE), porte-parole <strong>de</strong> la minorité: Il<br />

s’agit d’une question <strong>de</strong> procédure, apparemment peu importante,<br />

mais qui, dans la pratique, peut avoir <strong>de</strong> très gran<strong>de</strong>s<br />

conséquences.<br />

La majorité <strong>de</strong> la commission et le Conseil fédéral veulent<br />

supprimer ce qu’on appelle les «féries judiciaires», c’est-àdire<br />

la suspension <strong>de</strong> tous les délais <strong>de</strong> procédure pendant<br />

les pério<strong>de</strong>s <strong>de</strong> Noël, <strong>de</strong> Pâques et au milieu <strong>de</strong> l’été. Or, les<br />

féries judiciaires ne sont pas une pure règle <strong>de</strong> forme. Il<br />

s’agit, en fait, d’une véritable partie intégrante d’un droit <strong>de</strong><br />

l’homme, c’est-à-dire le droit <strong>de</strong> consulter un mandataire<br />

qualifié, notamment un juriste, pour être conseillé et assisté.<br />

Si l’on supprime les féries judiciaires, ce sont <strong>de</strong>s centaines<br />

<strong>de</strong> personnes requérantes d’asile, ou personnes à protéger<br />

qui ne trouveront pas un mandataire qualifié et ne pourront<br />

pas recourir ou exercer valablement leurs droits. Ce n’est<br />

donc pas une petite chose que cette suppression <strong>de</strong>s féries<br />

judiciaires. Il s’agit évi<strong>de</strong>mment d’une certaine mesquinerie à<br />

<strong>Bulletin</strong> <strong>officiel</strong> <strong>de</strong> l’Assemblée fédérale

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