Amtliches Bulletin der Bundesversammlung Bulletin officiel de l ...

9. Juni 1997 N 1079 Berufsbildung
nicht? Wir leben in einer Welt, die immer mehr globalisiert
wird. Da hat ein kantonales Schreinerpatent keinen Platz.
Wollen wir am Schluss kantonale Schreinerpatente? Jetzt
muss man das einmal gründlich sagen. Auch wenn jeder Erziehungsdirektor,
der irgendwo in einer Kommission sitzt,
sagt: «Nein, nein, so ist es nicht!» – es ist so! Es führt nach
zehn Jahren dazu, dass es kantonale Patente gibt. So etwas
dürfen wir nicht mehr weiter betreiben!
Es gibt noch eine zweite Tendenz, Herr Bundesrat, die man
kritisieren muss: Der Bund schleicht sich Jahr für Jahr mehr
aus der Berufsbildung heraus. Das Parlament – ich gehöre
auch dazu und kritisiere mich auch – nimmt in den Budgets
Kürzungen vor, weil jeder kürzen muss. Ein paar Monate
später veranstalten wir eine Riesenübung und bewilligen
60 Millionen Franken im Sofortprogramm für die Berufsbildung.
Das ist eine Zickzackpolitik, die niemand mehr versteht!
Niemand mehr versteht sie! Dieses Parlament muss es
langsam begreifen: Hören wir doch auf, uns aus der Berufsbildung
herauszuschleichen! Es ist das Schlechteste, was wir
tun können!
Ich muss Ihnen zum Schluss noch etwas sagen: Ich habe
eine kleine Differenz zur WBK. Ich bin mit allem einverstanden,
nur mit einem Punkt nicht: Ich bekämpfe die Idee, ein
Bundesamt für Bildung zu schaffen. Ich fordere – ich gebe
heute eine entsprechende Motion ein – ein Bundesamt für
Berufsbildung. Die Berufsbildung betrifft den grossen Teil der
Schulabgängerinnen und Schulabgänger. Wenn Sie alle Berufe
zusammenfassen – aus Landwirtschaft, Gesundheit,
Forstwirtschaft, alle gewerblichen und industriellen Berufe –,
dann haben Sie einen Riesenkuchen; die einzelnen Teile
sind bisher immer in irgendeinem Amt versteckt gewesen.
Man hat diesen Bereich – ich sage es etwas kritisch – oft zuwenig
betreut, als dass die Betroffenen die Zukunft hätten
bewältigen können. Hier bitte ich Sie, sich zu überlegen, Herr
Bundesrat, wie man der Berufsbildung in Zukunft das nötige
Gewicht geben kann.
Ich bitte Sie aber, die übrigen Motionen der WBK zu überweisen.
Das sind Schritte in die richtige Richtung.
Gusset Wilfried (F, TG): Die Position der Fraktion der Freiheits-Partei
hat Herr Moser erörtert. Ich stehe als Lehrmeister
vor Ihnen.
In beinahe allen bisherigen Voten stand die Sorge um die
fehlenden Ausbildungsplätze für Schulabgänger im Vordergrund.
Die Eidgenössische Kommission für Jugendfragen
vermerkt in ihrer Stellungnahme, dass sie über den Rückgang
des Angebotes an guten Ausbildungsplätzen besorgt
ist. Nicht einmal andeutungsweise weist sie darauf hin, dass
das Angebot von Lehrstellen in direktem Zusammenhang
zum Ausbildungsstand der Schulabgänger steht. Als wichtigstes
Auswahlkriterium für neu Auszubildende gilt für Lehrbetriebe
und verantwortliche Lehrmeister noch immer die
Schulbildung, die unser Schulsystem dem einzelnen als
Startkapital mitgibt. Dort liegen meiner Ansicht nach die
Hauptgründe, dass viele Schulabgänger keinen Ausbildungsplatz
finden. Unser heutiges Schulsystem, in dem die
Klassen stark mit Fremdsprachigen durchsetzt sind, ist nicht
mehr in der Lage, jeden Schulabgänger optimal und seinen
tatsächlichen Fähigkeiten entsprechend auf das Berufsleben
vorzubereiten.
Gerade diese Ausgangslage verträgt sich angesichts der zunehmenden
Globalisierung der Wirtschaft und der weltweiten
Konkurrenz schlecht mit dem Ziel, die fachlichen Grundvoraussetzungen
für unsere Lehrlinge zu senken. Das Ziel kann
nicht heissen, dass jeder Ausbildungswillige eine Lehrstelle
findet, sondern dass die fachliche Kompetenz des Werkplatzes
Schweiz in Zukunft gesichert und erhalten bleibt.
Gerade für eine solche erfolgreiche Zukunft wird die Meisterlehre
mit ihrem Auswahlverfahren, das durchaus auch Schwächeren
eine Chance lässt, weiterhin ihren Teil beitragen.
Es macht deshalb keinen Sinn, den Lehrmeistern und Lehrbetrieben
– ob offen oder verdeckt – vorzuwerfen, sie würden
ihren Verpflichtungen der Jugend gegenüber nicht nachkommen;
es ist klar, dass nur bestausgewiesene Spezialisten
den Bestand unseres Werkplatzes Schweiz sichern können.
Amtliches Bulletin der Bundesversammlung
Jeder Lehrmeister ist meist auch Unternehmer oder hat die
Pflicht, unternehmerisch zu denken und mit dem beruflichen
Nachwuchs den Weiterbestand des Berufsstandes und der
Unternehmung sicherzustellen.
Speziell mit Blick darauf sind die Forderungen nach einem
modularen Ausbildungskonzept mit Vorsicht zu geniessen.
Die Gefahr besteht, dass wir am Schluss viele haben, die alles
ein bisschen können, und niemanden, der etwas richtig
kann, der sein Fachgebiet richtig beherrscht. Unser Ausbildungssystem
mit der Meisterlehre hat auch in Zukunft den
beruflichen Nachwuchs anforderungs- und mengengerecht
sicherzustellen. Dies können staatliche Förderungs- und Anreizsysteme
nicht übernehmen.
Neuerungen, Verbesserungen, Verfeinerungen und Anpassungen
in unserem Ausbildungskonzept mit der Meisterlehre:
einverstanden; Halbverstaatlichung, dirigistische Interventionen
des Staates: nein! Das werden weder unsere Lehrmeister
noch unsere Wirtschaft mittragen.
Ich wünsche uns allen jedenfalls nicht, dass wir dereinst von
Sanitärinstallateuren, Spenglern, Maurern, Bäckern, Metzgern,
Mechanikern – und wie sie allen heissen – abhängig
sind, die ihre Ausbildung in einer staatlich geführten Ausbildungseinrichtung
ohne – oder mit mangelndem – Bezug zur
Praxis erhalten haben!
Jans Armin (S, ZG): Heute haben 18 Prozent aller Zwanzigjährigen
ein Gymnasium durchlaufen und ein Maturitätszeugnis
erworben. Die Tendenz ist steigend; 1980 waren es erst
11 Prozent. Rund zwei Drittel eines Jahrgangs absolvieren
eine Berufslehre; die Tendenz ist seit 1987, wie Sie wissen,
fallend.
Meine Frage, die ich daraus ableite, ist folgende: Sollen in
Zukunft immer mehr junge Leute ihre Schulbildung mit der
Matura abschliessen? Wollen wir Maturaquoten wie in
Deutschland – über 30 Prozent – oder gar wie in Frankreich
anstreben? Bisher lautete die Antwort darauf stets nein. Am
präzisesten hat das meines Wissens der Wissenschaftsrat in
seinen 13 Thesen zu den Reformen der nachobligatorischen
Ausbildung im April 1992 ausgedrückt; er sagt, weniger als
20 Prozent eines Jahrganges sollten eine gymnasiale Matura
erlangen, langfristig sollten gleich viele junge Leute eine Berufsmatura
erreichen.
Bei der gymnasialen Matura sind wir schon fast bei dieser
Grenze angelangt, und so lautet die entscheidende Frage aus
meiner Sicht: Genügen die im Berufsbildungsbericht aufgeführten
Massnahmen, um den Trend zu den Gymnasien jetzt
wirkungsvoll abzubremsen und für die Berufsbildung weiterhin
genügend viele leistungsfähige Jugendliche zu erhalten?
Oder drastischer ausgedrückt: Wird die Berufsbildung im
Laufe der kommenden Jahre nicht immer weiter zurückgedrängt?
Ziehen sich die Banken, die Versicherungen und die
international orientierte Industrie zurück, indem sie anstelle
von Lehrlingen lieber Maturandinnen und Maturanden rekrutieren
und mittels Praktika in die Berufswelt einführen? Wird
auf diese Weise die Lehre ein Weg, der hauptsächlich noch
zu handwerklich-gewerblichen Berufen führen wird?
In den letzten Jahren wurde zwar einiges unternommen, um
den Trend zum Gymnasium zu stoppen; Berufsmatura,
Fachhochschulen sind zu nennen. Diese Reformen sind dringend
nötig, nur schon, um europäischen Anforderungen an
die Diplome zu genügen. Aber – das wurde hier auch schon
gesagt – es war bisher eine Reform von oben, es wurde dem
Bestehenden aufgepfropft. Nötig ist eine Reform von unten,
von der Basis her. Das gesamte Berufsbildungssystem muss
reformiert und weiterentwickelt werden, und zwar nicht nur
mittels der 37 im Bericht aufgeführten Massnahmen. Es fehlt
dringend eine weiterführende Perspektive.
Attraktiver wird die Berufsbildung nur, wenn sie folgende vier
Eigenschaften besitzt:
1. Sie muss flexibel sein. Stichwort: berufsfeldorientierte
Ausbildung; denn rund die Hälfte der Vierzigjährigen arbeitet
nicht mehr im angestammten Beruf.
2. Sie muss transparent sein. Wir erinnern uns an das Desaster
mit dem Lehrstellenmarkt, bei dem wir lange keine nationale
Übersicht über das hatten, was überhaupt läuft.