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Universidad de Chile Facultad de Derecho Departamento Derecho ...

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Con posterioridad a la dictación <strong>de</strong> este fallo, con fecha 26 <strong>de</strong> marzo <strong>de</strong>l año 2007, el Tribunal<br />

Constitucional, luego <strong>de</strong> haber iniciado <strong>de</strong> oficio un procedimiento <strong>de</strong>stinado a examinar la<br />

constitucionalidad <strong>de</strong>l artículo 116 <strong>de</strong>l Código Tributario, <strong>de</strong>claró este precepto inconstitucional,<br />

consi<strong>de</strong>rándose <strong>de</strong>rogado, como efecto <strong>de</strong> la aplicación <strong>de</strong>l artículo 94, inciso tercero, <strong>de</strong> la<br />

Constitución, <strong>de</strong>s<strong>de</strong> la publicación en el Diario Oficial, <strong>de</strong> la sentencia que acoge el reclamo, lo que<br />

ocurrió en la edición <strong>de</strong>l día 29 <strong>de</strong> marzo <strong>de</strong>l año 2007. Nuestro constituyente optó, <strong>de</strong>ntro <strong>de</strong> las<br />

alternativas que contemplan el <strong>de</strong>recho comparado y la doctrina, por dar carácter <strong>de</strong>rogatorio a la<br />

<strong>de</strong>claración general <strong>de</strong> inconstitucionalidad <strong>de</strong> un precepto legal que realiza el Tribunal Constitucional,<br />

en lugar <strong>de</strong> asignarle un efecto anulatorio, establecido en el artículo 93 número 7 <strong>de</strong> la Constitución, <strong>de</strong><br />

lo que cabe concluir la ineficacia <strong>de</strong>l artículo 116 <strong>de</strong>l Código Tributario que <strong>de</strong>claró el referido órgano<br />

por estar en pugna con la Carta Fundamental, por lo que actualmente la <strong>de</strong>legación <strong>de</strong> faculta<strong>de</strong>s por el<br />

Director Regional en materia tributaria resulta inviable, por estar en pugna con el artículo 76 <strong>de</strong> la<br />

Constitución (anteriormente artículo 73).<br />

FUENTE= Base <strong>de</strong> Datos Jurispru<strong>de</strong>ncial <strong>Facultad</strong> <strong>de</strong> <strong>Derecho</strong> <strong>de</strong> la <strong>Universidad</strong> <strong>de</strong> <strong>Chile</strong><br />

EXTRACTADOR= Johanna Koch Pavez<br />

TRIBUNAL= Corte Suprema <strong>de</strong> Justicia<br />

FECHA=29.09.2005<br />

ROL= 3874-03<br />

NORMA= Art. 6 CPR 1980, 7 CPR 1980, 19 No. 3 CPR 1980, 38 CPR 1980, 61 CPR 1980, 73 CPR<br />

1980, 74 CPR 1980, 80 CPR 1980; 1 COT, 5 COT, 109 COT; 6 b) No. 6 CTRIB, 6 b) No. 7 CTRIB,<br />

115 CTRIB, 116 CTRIB; 19 b) DFL 7, 15.10.1980<br />

DESCRIPTORES= Procedimiento Tributario, Naturaleza Jurídica. Servicio Impuestos Internos,<br />

Faculta<strong>de</strong>s Jurisdiccionales. Faculta<strong>de</strong>s Jurisdiccionales Servicio Impuestos Internos, Titular. Titular<br />

Faculta<strong>de</strong>s Jurisdiccionales Servicio Impuestos Internos, Director Regional. Director Regional Servicio<br />

Impuestos Internos, Delegación Faculta<strong>de</strong>s. Delegación Faculta<strong>de</strong>s, Proce<strong>de</strong>ncia. Delegación<br />

Faculta<strong>de</strong>s, Constitucionalidad. Jurisdicción, Concepto. Jurisdicción, Características. Características<br />

Jurisdicción, In<strong>de</strong>legabilidad. In<strong>de</strong>legabilidad Jurisdicción, Efectos. Recurso <strong>de</strong> Inaplicabilidad por<br />

Inconstitucionalidad, Delegación Faculta<strong>de</strong>s. Recurso <strong>de</strong> Inaplicabilidad por Inconstitucionalidad,<br />

Proce<strong>de</strong>ncia. Garantías Constitucionales, Debido Proceso. Debido Proceso, Infracción. Infracción<br />

Debido Proceso, Delegación Faculta<strong>de</strong>s Director Regional Servicio Impuestos Internos<br />

EXTRACTO= I Corte Suprema: Como se ha expresado prece<strong>de</strong>ntemente, con esta acción se preten<strong>de</strong><br />

<strong>de</strong>clarar inaplicable el artículo 116 <strong>de</strong>l Código Tributario, con relación al proceso individualizado, <strong>de</strong> la<br />

Dirección Regional <strong>de</strong>l Servicio <strong>de</strong> Impuestos Internos, sobre reclamación tributaria <strong>de</strong>ducida por el<br />

reclamante. Sustentando esa pretensión, el recurrente ha planteado que dicha norma (que permite al<br />

Director Regional <strong>de</strong>l Servicio <strong>de</strong> Impuestos Internos autorizar a funcionarios <strong>de</strong>l mismo servicio para<br />

conocer y fallar las reclamaciones y <strong>de</strong>nuncias obrando “por or<strong>de</strong>n <strong>de</strong>l Director Regional”) contradice<br />

la garantía constitucional <strong>de</strong>l artículo 19 número 3 inciso cuarto, y lo previsto en los artículos 6, 7, 73 y<br />

74 <strong>de</strong> la Constitución Política <strong>de</strong> la República.<br />

En síntesis, en el respectivo libelo se aduce que la norma legal cuestionada sería inconstitucional, en la<br />

medida que posibilita la <strong>de</strong>legación <strong>de</strong> atribuciones jurisdiccionales en funcionarios <strong>de</strong>l Servicio <strong>de</strong><br />

Impuestos Internos, a través <strong>de</strong> simples resoluciones administrativas <strong>de</strong>l Director Regional que se<br />

erigen, entonces, en verda<strong>de</strong>ras fuentes creadoras <strong>de</strong> tribunales, todo ello en circunstancias que la<br />

función jurisdiccional es in<strong>de</strong>legable y que la creación <strong>de</strong>l órgano jurisdiccional sólo pue<strong>de</strong> ser materia<br />

<strong>de</strong> ley.<br />

En primer término, acerca <strong>de</strong> lo planteado por el Fisco <strong>de</strong> <strong>Chile</strong>, en cuanto a la improce<strong>de</strong>ncia <strong>de</strong>l<br />

recurso, cabe mencionar que, no obstante ser efectivo que la disposición legal objetada reviste la<br />

naturaleza <strong>de</strong> ley procesal <strong>de</strong> carácter orgánico, <strong>de</strong>s<strong>de</strong> el momento que entrega a los Directores<br />

Regionales <strong>de</strong>l Servicio <strong>de</strong> Impuestos Internos la facultad <strong>de</strong> <strong>de</strong>signar a un funcionario específico <strong>de</strong> su

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