Universidad de Chile Facultad de Derecho Departamento Derecho ...

DFL 2, Trabajo, 1967, Ley Orgánica de la Dirección del Trabajo.
FUENTE= Base de Datos Jurisprudencial Facultad de Derecho de la Universidad de Chile
EXTRACTADOR= Johanna Koch Pavez
TRIBUNAL= Corte Suprema de Justicia
FECHA= 27.09.2007
ROL= 4462-07 (Concepción)
NORMA= Art. 20 CPR 1980; 20 DL 2186, 1978
DESCRIPTORES= Recurso de Protección, Concepto. Recurso de Protección, Naturaleza Jurídica.
Recurso de Protección, Procedencia. Recurso de Protección, Objeto. Recurso de Protección,
Requisitos. Requisitos Recurso de Protección, Acto Ilegal o Arbitrario. Recurso de Protección, Derecho
de Propiedad. Recurso de Protección, Terreno Expropiado. Expropiación, Efectos. Efectos
Expropiación, Cese Dominio
EXTRACTO= El recurso de protección de garantías constitucionales establecido en el artículo 20 de la
Constitución Política de la República constituye jurídicamente una acción destinada a amparar el libre
ejercicio de las garantías y derechos preexistentes que en esa misma disposición se enumeran, mediante
la adopción de medidas de resguardo que se deben tomar ante un acto arbitrario o ilegal que impida,
amague o perturbe su ejercicio.
En la especie ha acudido a esta sede jurisdiccional el recurrente, reclamando en contra de la empresa
recurrida, y en contra de la empresa subcontratista del nombrado. Dice que es arrendatario del retazo de
terreno que indica, en el cual construyó una casa habitación, un local comercial, una vulcanización y un
restaurant, y que desde el día 18 de marzo de este año han ingresado camiones de los recurridos para
efectuar faenas de movimientos de tierra, cortando los caminos de acceso al lugar y dejándolo sin
comunicación con la carretera. Agrega que los actos de los recurridos son arbitrarios e ilegales, puesto
que nada se le ha notificado, conculcándose el derecho amparado en el artículo 19 número 24 de la
Constitución.
Los recurridos han solicitado el rechazo del recurso. Manifiestan que no han llevado a cabo acto ilegal
ni arbitrario alguno, toda vez que el terreno a que alude el recurrente es ahora de dominio fiscal, puesto
que fue expropiado a su dueño, o sea, el arrendador del recurrente, habiéndose entregado su concesión
a la sociedad concesionaria mencionada., esto es, una de las recurridas.
Como se desprende de lo consignado en el primer fundamento, es requisito indispensable de la acción
de protección, la existencia de un acto u omisión ilegal, esto es, contrario a la ley, o arbitrario, producto
del mero capricho de quien incurre en él, y que afecte a una o más de las garantías constitucionales
protegidas. Es decir, son variadas las exigencias que deben concurrir para que sea susceptible de
presentarse y acogerse una acción de la naturaleza indicada.
Del mérito de los antecedentes consta:
a) El recurso se dedujo el dos de abril de este año.
b) Por Decreto de 31 de octubre de 2005, del Ministerio de Obras Públicas, publicado en el Diario
Oficial de 2 de enero de 2006, se expropió el terreno y propiedad a que hace mención el recurrente en
su recurso.
c) La obra pública fiscal, denominada como se indica fue otorgada a través del correspondiente
contrato de concesión a la sociedad Concesionaria recurrida.
d) El día 4 de abril de 2007, el recurrente recibió de su arrendador nombrado la suma de $10.148.000,
valor correspondiente a las construcciones de la expropiación, realizadas por el Ministerio de Obras
Públicas.
El artículo 20 del Decreto Ley Número 2.186, señala que “pagada la expropiación o consignada a la
orden del Tribunal el total o la cuota al contado de la indemnización convenida o de la provisional, si
no hubiere acuerdo, el dominio del bien expropiado quedará radicado, de pleno derecho, a título
originario en el patrimonio del expropiante y nadie tendrá acción o derecho respecto del dominio,