08_FG Raum- und Umweltvertraeglichkeit Punkt 1-3.pdf

Offshore-Windpark
„ARCADIS Ost 1“
Raum- und Umweltverträglichkeit
Vorhabensträger:
Regel im Landschaftspflegerischen Begleitplan (LBP) fachlich umgesetzt wird, werden für die in der
Konfliktanalyse erfassten erheblichen Beeinträchtigungen von Natur und Landschaft Möglichkeiten
zu deren Ausgleich oder Ersatz aufgezeigt, die mit den weiterführenden Planungen aufgenommen
und konkretisiert werden können. Zur Abarbeitung der Eingriffsregelung nach § 12 NatSchAG M-V
wird in der sich an das Raumordnungsverfahren anschließenden Planungsebene ein landschaftspflegerischer
Begleitplan vorgelegt, der die Maßnahmen zur Vermeidung und Verminderung beschreibt
und die spezifischen Maßnahmen zur Kompensation der Eingriffsfolgen benennt.
Die Auswahl von Kompensationsmaßnahmen soll sich an den Zielen zum Schutz, zur Pflege und zur
Entwicklung von Natur und Landschaft orientieren.
Umweltqualitäts- und Entwicklungsziele werden für die Region, die von marinen Naturräumen und
von der Küstenzone geprägt ist, z. B. durch Empfehlungen der HELCOM (Helsinki Commission) mit
der „Konvention zum Schutz der Meeresumwelt der Ostsee“ von 1992 und Vorgaben der Richtlinien
der Europäischen Gemeinschaft für die Natura 2000 Gebiete formuliert. Danach ist als allgemeines
Ziel die Erhaltung der natürlichen Lebensräume und der biologischen Vielfalt der Ostsee und ihrer
Küstenökosysteme, der Schutz ökologischer Abläufe und die nachhaltige Nutzung der natürlichen
Ressourcen gegeben.
Seit Juli 2008 ist zudem die Meeresstrategie-Rahmenrichtlinie (MSRL) der EU in Kraft. Die Richtlinie
schreibt einen „guten Umweltzustand“ (GUZ) für die europäischen Gewässer ab 2020 vor.
Das hier betrachtete Vorhaben ist neben den bau- und betriebsbedingten Auswirkungen hauptsächlich
mit der Errichtung von baulichen Anlagen verbunden, die zu einer Versiegelung des Meeresbodens
und zum Ersatz von Weichsubstrat durch Hartsubstrat führen und in den Luftraum ragen. Außerdem
erfolgt eine parkinterne Verlegung von Seekabeln in den Meeresboden, wodurch Sedimente
aus marinen Habitaten entnommen und umgelagert werden. Eine adäquate Kompensation der dauerhaft
durch Versiegelung beanspruchten marinen Lebensräume ist nicht möglich. Eine Wiederherstellung
der beeinträchtigten Funktionen des Naturhaushalts „in gleichartiger Weise“ (Ausgleichsdefinition
gemäß § 15 Absatz 2 BNatSchG) ist nicht möglich, eine Herstellung der beeinträchtigten
Funktionen des Naturhaushalts in dem betroffenen Naturraum (Küstenmeer) „in gleichwertiger Weise“
(Ersatzdefinition gemäß § 15 Absatz 2 BNatSchG) kann nicht durchgeführt werden, da im Küstenmeer
faktisch kein Aufwertungspotenzial entsprechender Quantität verfügbar ist. Damit ist der
Eingriff im engeren Sinne nicht ausgleichbar oder ersetzbar. Auch Ersatzmaßnahmen sollten jedoch
nach Möglichkeit an die Anforderungen, die an einen funktionalen Ausgleich gestellt werden, und an
die betroffenen ökologischen und ästhetischen Funktionen des betroffenen Landschaftsraumes anknüpfen.
Dabei ist die landschaftsraumtypische Eigenart zu berücksichtigen.
§ 15 Absatz 6 BNatSchG sieht unter bestimmten Voraussetzungen eine Ersatzzahlung vor.
Es müsste demnach nach anderen Möglichkeiten für Maßnahmen gesucht werden, z. B. im Küstenraum.
Da der Küstenraum unter einem starken anthropogenen, besonders touristischem Nutzungsdruck
liegt, wird sich die Suche nach geeigneten Maßnahmenräumen schwierig gestalten.
Hinweise auf geeignete Maßnahmen geben z. B. die gutachtliche Formulierung von Erhaltungszielen
für EU-Vogelschutzgebiete von SCHELLER & FURKERT (2000):
Erhalt, Wiederherstellung bzw. Entwicklung
- einer guten ökologischen Qualität (vor allem ein stabiles naturbedingtes Trophieniveau) und
eines naturnahen Wasserhaushaltes der betroffenen Küstengewässer
- von Land- und Wasserflächen und Sedimenten, die arm an anthropogen freigesetzten Stoffen
(Pflanzennährstoffe, Pflanzenschutzmittel, Treibstoffe, Tenside, Schwermetallrückstände, etc.)
sind, mit dem Ziel der Sicherung der Nahrungsvoraussetzungen für Zielarten,
07.12.2010 Seite 388