08_FG Raum- und Umweltvertraeglichkeit Punkt 1-3.pdf

Offshore-Windpark
„ARCADIS Ost 1“
Raum- und Umweltverträglichkeit
Vorhabensträger:
Prognosen über den zahlenmäßigen Umfang des Vogelschlages nicht zuverlässig möglich, da keine
Vergleichsdaten für Anlagen vorliegen, die nach Höhe und Umlaufgeschwindigkeit der Rotoren mit
den geplanten vergleichbar sind.
Eine Ursache der Schwierigkeiten, Kollisionen an OWEA nachzuweisen ist insbesondere, dass verunglückte
Vögel ins Wasser fallen und nicht gefunden werden. Für die im Rahmen dieser Untersuchung
besonders bedeutsamen Artengruppen Meeresenten und Seetaucher konnten laut Fachgutachten
Vogelzug (vgl. IFAÖ 2010a) bei Untersuchungen an bestehenden dänischen Offshore-
Windparks keine Kollisionen nachgewiesen werden. DIERSCHKE & GARTHE (2006) werteten die bis
dahin vorhandenen Untersuchungen aus. Die einzige beobachtete Kollision an OWP betraf ziehende
Eiderenten am schwedischen OWP Yttre Stengrund im Kalmarsund (PETTERSON 2005), weitere im
Analogieschluss ggf. übertragbare Beobachtungen zu Kollsionsopfern an küstennahen Windparks
wurden mitgeteilt. FOX et al. (2007) heben hervor, dass die Auswirkungen der beiden Offshore-
Windparks Horns Rev und Nysted auf Vögel als minimal erachtet werden und es sehr unwahrscheinlich
ist, dass sie große Auswirkungen auf die Populationen von Vögeln, die in der Nähe vorkommen,
haben. Andererseits geben sie zu Bedenken, dass sie möglicherweise zusammen mit anderen oder
mit vielen menschlichen Eingriffen, insbesondere im Hinblick auf den Bau von vielen solcher Offshore-
Windparks in Bereichen der allgemeinen Flugrouten der hier diskutierten Arten in naher Zukunft
Auswirkungen auf diese Populationen haben könnten (allerdings in erster Linie bezogen auf den hier
wenig bedeutsamen Lebensraumverlust).
Das BSH stellt im Hinblick auf die Auswirkungen von OWP auf den Vogelzug in der AWZ fest: „Es ist
allerdings einzuräumen, dass diese Prognose nach dem bisherigen Stand von Wissenschaft und
Technik unter Prämissen abgegeben wird, die noch nicht geeignet sind, die Grundlage für das
Schutzgut auf befriedigende Weise abzusichern“ (BSH 2009a: 310). Und zum Thema „Informationslücken“
werden u. a. folgende Aussage getroffen (BSH 2009a: 338/339):
‣ „Qualitätsgesicherte Daten über nutzungsspezifische Auswirkungen auf Seevögel (z. B. Offshore-Windenergie,
Sand- und Kiesgewinnung) fehlen
‣ Ausreichende Erkenntnisse über die Auswirkungen der Nutzungen, insbesondere Offshore-
Windenergie, auf Zugvögel fehlen gegenwärtig noch
‣ Die artspezifische Kollisionsgefahr für Seevögel mit Offshore- Windenergieanlagen ist nur teilweise
prognostizierbar
‣ Die artspezifische Kollisionsgefahr für Zugvögel mit Offshore-Windenergieanlagen ist weitgehend
unbekannt.“
Die Kenntnislücken bezüglich natürlicher Variabilität und Auswirkungen verschiedener Nutzungen
würden auch dazu führen, dass sich kumulative und/oder Wechselwirkungen von Klimaveränderungen,
Fischerei, Schifffahrt, Meeresumweltverschmutzung und weiterer Nutzungen auf See auf Seevögel
und Zugvögel anhand des aktuellen Kenntnisstands nicht abschätzen lassen.
Beim Prüfungsmaßstab der „erheblichen Beeinträchtigung“ von Erhaltungszielen ist der Vorsorgegrundsatz
explizit zu berücksichtigen. „Der gemeinschaftsrechtliche Vorsorgegrundsatz verlangt,
dass bestehende wissenschaftliche Unsicherheiten nach Möglichkeit auf ein Minimum reduziert werden“
(BVerwG, Urteil v. 17.01.2007, 9 A 20.05 – A 143, Halle-Westumfahrung, Rz. 66). Um die Zulassungsvoraussetzungen
zu erfüllen, darf aus wissenschaftlicher Sicht kein vernünftiger Zweifel
daran bestehen, dass keine derart nachteilige Auswirkungen eines Vorhabens auftreten werden
(EuGH, Urteil vom 07.09.2004, Rs. C-127/02 Rz. 56-61, STOROST 2009, THYSSEN 2010, BERNOTAT
2008).
Die Anwendung des Vorsorgeprinzips bei der Risikobewertung ist dann zu empfehlen, „wenn die
wissenschaftlichen Informationen unvollständig sind oder keine eindeutigen Schlüsse zulassen und
wenn es Anzeichen dafür gibt, dass die möglichen Folgen für die Umwelt oder die Gesundheit von
Menschen, Tieren und Pflanzen potenziell gefährlich und mit dem angestrebten Schutzniveau un-
07.12.2010 Seite 446