REVISTA LIBERTADOR O'HIGGINS - Instituto Ohigginiano

Edición c o n m E m o r a t i v a dE l Bi c E n t E n a r i o
consideraron que dos instancias revisoras a las leyes asegurarían mejor su
eficacia.
La Cámara del Senado se formará: 1° De los individuos de la Corte de
Representantes elegidos por la Cámara de Diputados en la forma que se dirá, y de
los ex Directores; 2° De los Ministros de Estado; 3° De los Obispos con jurisdicción
dentro del territorio, y en su defecto de la Dignidad que presida el Cabildo Eclesiástico;
4° De un Ministro del Supremo Tribunal de justicia, nombrado por el mismo Tribunal;
5° De tres jefes del Ejército, de la clase de brigadier, inclusive arriba, nombrados
por el Poder Ejecutivo; 6° Del Delegado Directorial del Departamento en que abra
sus sesiones el Congreso; 7° De un Doctor de cada Universidad nombrado por su
claustro; 8° De dos comerciantes y dos hacendados, cuyo capital no baje de treinta
mil pesos, nombrados por la Cámara de Diputados.
La existencia de una Cámara Alta de generación ajena a las veleidades
electoralistas, obedecía al deseo de procurar una mayor estabilidad institucional,
asimismo, aprovechar la versación y experiencia de sus componentes en el
proceso legislativo. Surge instantáneamente la comparación con la Cámara de los
Lores -británica, compuesta de nobles hereditarios, jerarquías eclesiásticas, altos
dignatarios y destacados especialistas, corporación que ha prestado importantes
servicios a Gran Bretaña en el pasado y que aún en nuestros días continúa
colaborando a la evolución legislativa del Reino Unido a través de doctas opiniones
y versados estudios. Es altamente probable que el recuerdo de su residencia en
dichas islas haya influido en el Libertador para postular esta modalidad. Es dable
destacar que algo de esto subsiste en la generación del Senado establecida por
la Constitución de 1980, actualmente vigente 51 .
La Cámara de Diputados estaría compuesta de miembros electos por
Departamentos a razón de uno por cada 15.000 habitantes o fracción que no
bajase de 7.000. Si un Departamento no reunía esta población, se uniría al
más inmediato. Los diputados serían elegidos en forma indirecta. Los Cabildos
harían un sorteo entre los ciudadanos para escoger uno por cada mil habitantes,
correspondería a estos electores especiales elegir a los diputados de los
departamentos. Se perseguía con este sistema indirecto procurar una mejor
selección de los futuros legisladores.
Durante los períodos de receso del Congreso funcionaría una Corte de
Representantes, compuesta de siete individuos electos por la Cámara de
Diputados en votación secreta, y de los ex Directores, que serán miembros
vitalicios, La Corte de Representantes tendrán las siguientes facultades: 1° Cuidar
del cumplimiento de la Constitución y de las leyes; 2° Convocar al Congreso en
casos extraordinarios; 3° Recibir las actas y poderes de los diputados, aprobarlos
o reprobarlos; 4° Ejercer provisoriamente y conforme a la Constitución, todo lo
que corresponde al Poder Legislativo; pero sin que sus determinaciones tengan
fuerza de ley permanente, hasta la aprobación (ratificación) del Congreso. Esta
51 Integran el Senado, además de los senadores elegidos, dos ex Ministros de la Corte Suprema de justicia,
elegidos en votación sucesiva por ella; un ex Contralor General de la República elegido también por la Corte
Suprema de justicia; un ex Rector de Universidad designado por el Presidente de la República, un ex Ministro
de Estado, de un Gobierno anterior al que lo designa, nombrado por el Presidente de la República; cuatro
ex Comandantes en jefe del Ejército, Marina, Aviación y Carabineros de Chile, elegidos por el Consejo de
Seguridad Nacional.
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