REVISTA LIBERTADOR O'HIGGINS - Instituto Ohigginiano

Ev i s t a li B E r t a d o r o’higgins
institución sería recogida por la Constitución de 1833, bajo la denominación de
“Comisión Conservadora”. Las Constituciones de 1925 y 1980 dotarían de parte
de estas facultades al Presidente del Senado en virtud de su calidad de jefe del
Poder Legislativo.
El título V, del Poder Ejecutivo, colocaba a la cabeza de éste a un Director Supremo,
quien debía ser siempre electivo, y jamás hereditario, su período de duración sería de
seis años y podrá ser reelegido una sola vez por cuatro años más. Correspondería a
ambas Cámaras reunidas la designación del Director Supremo. Se tendría por primera
elección la hecha por la Convención del actual Director en la presente legislatura
de 1822 52 . El Director Supremo gobernaría asistido por tres Ministros Secretarios de
Estado: Gobierno y Relaciones Exteriores, Hacienda, Guerra y Marina.
El título VI, del Gobierno interior de los pueblos, suprimía las Provincias (Intendencias)
reemplazándolas por Departamentos a cargo de un Delegado Directorial designado
por el titular del Poder Ejecutivo 53 . Establecía la subsistencia de los Cabildos existentes
hasta que el Congreso determinara su número definitivo y atribuciones.
El título VII, del Poder Judicial, consagraba la independencia del Poder judicial
y mantenía básicamente la estructura creada por el Reglamento Constitucional
de 1818: un Tribunal Supremo, Cámara de Apelaciones, Tribunales y empleados
de justicia, Organización que, en líneas generales, subsiste hasta nuestros días.
El título VIII, de la Educación Pública, disponía que la educación pública fuese
uniforme en todas las escuelas, que se procurase la existencia de escuelas
públicas de primeras letras en todas las poblaciones, los conventos de religiosos
estarían obligados a crear escuelas, igual cosa los monasterios de monjas para
las jóvenes. Señalaba una preocupación preferente por el Instituto Nacional 54 .
El título IX, de la Fuerza Militar, indicaba que ésta sería controlada por los
Poderes Ejecutivo y Legislativo, quienes acordarían su contingente, distribución,
modalidad y duración de sus mandos. Igual cosa en relación a las Milicias, lo que
debían efectuar “gravando a sus individuos cuanto menos sea posible, a fin de no
distraerlos de sus atenciones particulares” 55 .
El juicio unánime de los historiadores es que la Constitución de 1822 era el
texto mejor elaborado hasta entonces en Chile. Garantizaba eficazmente las
libertades individuales y permitía el ejercicio de una administración eficaz 56 .
A través de somero análisis de la obra constitucional del Libertador hemos
procurado destacar sus logros, en especial lo que aún permanece vigente de
ella. Nuestra conclusión es que no sólo debemos la independencia de Chile a
Bernardo O’Higgins, sino también las bases de nuestra organización institucional,
cuyos principios inspirados están presentes en muchas de nuestras actuales
instituciones públicas vigentes.
52 Esto significaba la posibilidad, altamente probable, de prolongar por diez años el gobierno de O’Higgins. Lo
que era muy resistido por la aristocracia santiaguina.
53 Esta fue una de las disposiciones constitucionales que despertaron mayor rechazo Concepción y Coquimbo
se veían disgregadas y se sentían reducidas a la impotencia frente a la Capital.
54 Establecimiento que era a la vez de enseñanza básica, media y superior.
55 Título IX, capítulo II, artículo 242.
56 Especialmente Diego Barros Arana há sido enfático en este punto.
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