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et l’AFPA marque le point de départ de ces évolutions. Ce contrat affirme la pleine
participation de l’AFPA au Service Public de l’Emploi (SPE) et l'invite à collaborer plus
étroitement avec l’ANPE dans l’aiguillage des demandeurs d’emploi (voir encadré 4 infra). Il
s’agit de trouver une solution pour chaque demandeur d’emploi, soit par une insertion directe
sur le marché du travail (mission de l’ANPE), soit par une formation professionnelle
permettant un retour rapide vers l’emploi (mission de l’AFPA). Les flux de personnes qui
transitent par les services de psychologie de l’AFPA sont désormais comptabilisés et donnent
lieu à une valorisation financière sur la base de laquelle l’AFPA (qui est une association, et
non une administration) est ensuite financée par le ministère du travail.
Encadré 4 – Le service "S2" à l'AFPA
tel-00096116, version 1 - 19 Sep 2006
Comme de nombreux professionnels des services publics (enseignants, travailleurs sociaux, professionnels de
santé…), les psychologues de l'AFPA expérimentent depuis le milieu des années 1990 le passage d'une
"professionnalité artisanale" à une "professionnalité managérialisée" (Demailly, 1998). Ce passage se traduit
notamment par l'injonction croissante faite aux psychologues de s'inscrire dans des réseaux et des partenariats
locaux et par le développement de procédures d'évaluation appuyées sur des outils statistiques et informatiques.
Ce nouveau cours managérial s'est concrétisé dans les services de psychologie de l'AFPA par la mise en place du
service "S2" en 1999 ("service d'appui à la construction d'un parcours de formation").
Ce service a pour but de renforcer la complémentarité entre l'AFPA et l'ANPE dans l'"appui au projet
professionnel" qui est proposé aux demandeurs d'emploi. Dans ce nouveau cadre, la mission des psychologues
de l'AFPA est d'aider la personne à construire un parcours de formation adapté au projet professionnel
préalablement défini avec le conseiller de l'ANPE. Sur un plan technique, le service S2 se décompose en trois
phases : 1) un premier entretien de prise de contact, afin de confirmer le besoin de formation du demandeur
(environ 30 min) 2) une phase de tests psychotechniques, visant à évaluer la capacité du demandeur à suivre une
formation à l'AFPA ou en dehors de l'AFPA (durée des tests variable selon les formations envisagées) 3) un
entretien de construction du parcours de formation, devant déboucher sur une "solution" pour le demandeur :
inscription en stage, redéfinition du projet professionnel à l'ANPE, recherche d'emploi directe (durée : 1h30 à
2h). Chacune des prestations effectuées par le psychologue doit être saisie sur un logiciel informatique afin d'être
financée par le ministère du travail.
On perçoit aisément que dans ce nouveau dispositif, le psychologue ne doit plus
simplement se « mettre à l’écoute » de la personne pour l’aider à élaborer son projet personnel
grâce à un travail de type psychothérapeutique, mais doit l’amener vers des solutions
« réalistes », permettant un retour rapide vers l’emploi. Il rentre dès lors dans une logique de
contrôle et de catégorisation administrative qui lui était jusqu’alors étrangère. Certains
psychologues évoquent avec nostalgie un « âge d’or » où ils pouvaient respecter la liberté des
52 « Fonctions des psychologues du travail de l’AFPA », Direction de l’Orientation, AFPA, p. 2, Avril 1992.
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