Personaleadministrativ vejledning - Krim

Sidst revideret 22.06.2012
pålæg om overarbejde
pålæg om deltagelse i efteruddannelse som led i tjenesten
fastsættelse af boligbidrag for statens lejeboliger.
Kapitel 9
Ydelse af lokallønstillæg falder ligeledes uden for afgørelsesbegrebet.
Dette er fastslået af Østre Landsret i dom af 22. december 2003, hvor
retten finder, at en arbejdsgivers beslutninger i forbindelse med
indgåelse af lokallønsaftaler ikke er afgørelser i forvaltningslovens
forstand, og at der dermed ikke er krav om partshøring og
begrundelse. Retten henviser herved til, at grundlaget for fordeling af
lokallønsmidler er af aftaleretlig karakter. Dommen er af de grunde,
der er anført af landsretten, stadfæstet af Højesteret ved dom af 14.
april 2005.
Det er heller ikke en afgørelse i forvaltningslovens forstand at fritage
en ansat for tjeneste uden indskrænkninger i løn eller andre
rettigheder efter ansættelsesforholdet, mens det overvejes, om der er
grundlag for at afskedige den pågældende. Der henvises til Vestre
Landsrets dom af 29. november 2006. I visse tilfælde kan
beslutningen dog være så indgribende, at det følger af almindelige
principper om god forvaltningsskik, at beslutningen bør begrundes, og
at den ansatte bør have lejlighed til at udtale sig.
Ombudsmanden har tilsvarende i en konkret sag udtalt, at det næppe
kunne anses for en afgørelse i forvaltningslovens forstand at fritage
ansatte for tjeneste uden lønreduktion og derefter i et vist omfang lade
dem stå til rådighed for en såkaldt jobbørs, der havde til opgave at
sørge for, at de blev genbeskæftiget. Da overførslen måtte forventes at
blive af en vis varighed og indebar en væsentlig ændring i arbejdets
omfang, havde det dog efter ombudsmandens opfattelse været bedst
stemmende med god forvaltningsskik at begrunde beslutningen og
give de ansatte mulighed for at udtale sig om spørgsmålet inden
overførslen.
Det er ikke muligt at foretage en udtømmende opregning af, hvilke
beslutninger der er omfattet af forvaltningslovens afgørelsesbegreb.
Det anbefales imidlertid at følge forvaltningslovens regler, hvis der
opstår tvivl om, hvorvidt en beslutning må betragtes som en afgørelse.
Side 3 af 47