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HWWA — Institut für Wi rtschaftsforschung — Hamburg
Gutachten
Deutscher Bundestag — 12. Wahlperiode Drucksache 12/7600
„Die Bedeutung des Bereichs Kommerzielle Koordinierung
für die Volkswirtschaft der DDR"
Dieter Lösch Peter Plötz
Im Auftrage des 12. Deutschen Bundestages 1. Untersuchungsausschuß „Kommerzielle Koordinierung"
Hamburg, 3. Februar 1994
Vorbemerkungen
Am 30. Juni 1993 wurde dem HWWA-Institut für
Wirtschaftsforschung — Hamburg durch Beschluß
des 1. Untersuchungsausschusses „Kommerzielle Koordinierung"
der Auftrag erteilt, ein wirtschaftswissenschaftliches
Gutachten über „Die Bedeutung des
Bereichs Kommerzielle Koordinierung für die Volkswirtschaft
der DDR" bis zum 31. Januar 1994 zu erstellen.
Trotz dieser kurzen Zeitvorgabe legen wir dieses
Gutachten heute mit einer Verspätung von nur wenigen
Tagen vor.
Eine wesentliche Grundlage für die Erstellung des
Gutachtens sollte ein Bericht sowie eine Datenbank
der WTU sein, die uns Anfang Oktober 1993 zugingen.
Für den empirischen Teil des Gutachtens standen
uns also vier Monate zur Verfügung.
Das Hauptproblem der Ausarbeitung der vorliegenden
Untersuchung war mithin der Zeitdruck. Der
Auftrag war nur durchführbar durch den erhöhten
persönlichen Arbeitseinsatz der Verfasser. Auch unsere
Mitarbeiter haben sich weit über das übliche
Maß hinaus engagiert, um die termingemäße Fertigstellung
der Untersuchung zu gewährleisten. Unser
besonderer Dank gilt Frau Angelika Gigar, die nicht
nur die verschiedenen Versionen des Manuskripts
und die Endfassung, sondern darüber hinaus auch
zahllose Exzerpte aus Zeugenvernehmungen und
dem Aktenmaterial geschrieben hat. Unser Dank gilt
darüber hinaus Frau Sabina Ramonat sowie den studentischen
Hilfskräften Herrn Matthias Nehls, Frau
Christa Prien und Herrn Raymond Ritter, die die Tabellen
und Schaubilder erstellten, sowie Herrn Rogar
Gilliar, dessen gute EDV-Kenntnisse uns bei der Auswertung
der WTU-Datenbank von großem Nutzen
waren.
Neben der zeitlichen Restriktion wurde unsere Ar
beit durch die unzureichende Verwendbarkeit der
von der WTU ermittelten Daten erschwert. Dies er
gab sich vor allem daraus, daß das von der WTU
auswertbare Aktenmaterial außerordentlich lückenhaft
war. Die ursprüngliche Hoffnung, daß sich aus
dem Zahlen- und Datenwerk dennoch, zumindest in
Teilbereichen, wesentliche Erkenntnisse ergeben
könnten, erwies sich weitgehend als trügerisch. Von
den Lücken in den Zeitreihen abgesehen, weisen die
von der WTU ermittelten Daten in vieler Hinsicht
erhebliche, nicht erklärbare Ungereimtheiten auf, so
daß von der Datenbank nur teilweise Gebrauch gemacht
werden konnte. Viele Daten, deren Plausibilität
wir anhand anderer Quellen überprüfen konnten,
sind nicht nur deutlich zu niedrig — dies wäre noch
aus der Lückenhaftigkeit des Aktenmaterials erklär- -
bar —, sondern zum Teil grotesk überhöht. Für eingehende
Überprüfungen fehlte uns die Zeit.
Somit stützt sich das Gutachten weitgehend auf die
uns vom 1. Untersuchungsausschuß überlassenen
Kopien von Originalakten, die Vernehmungsprotokolle
des 1. Untersuchungsausschusses des Deutschen
Bundestages sowie auf Vernehmungsprotokolle
des Bayrischen Untersuchungsausschusses.
Ausgewertet wurden allgemein zugängliche statistische
Angaben aus der ehemaligen DDR, aus der
Bundesrepublik Deutschland sowie Daten, die von
internationalen Organisationen veröffentlicht werden.
Die Bank für Internationalen Zahlungsausgleich
stellte uns dankenswerterweise ebenso wie das Statistische
Bundesamt unveröffentlichtes Mate rial zur
Verfügung. Unterstützt wurden wir auch von der
Deutschen Bundesbank sowie durch die Senatsverwaltung
für Verkehr und Betriebe des Landes Berlin.
Viele wertvolle Hinweise verdanken wir Herrn Krawietz
vom Sekretariat des 1. UA KoKo, der uns auch
jederzeit für Rückfragen zur Verfügung stand. Ihm
möchten wir an dieser Stelle ganz besonders danken.
Der Zeitdruck, unter dem diese Untersuchung zustande
kam, mag mögliche Mängel und Fehler in
Details erklären, jedoch nicht entschuldigen. Zu vie-