Beschlußempfehlung und Bericht - bundestag.de - Deutscher ...

Drucksache 12/7600 Deutscher Bundestag - 12. Wahlperiode
Tabelle 15
Zahlungen an die Agenturen und Abführungen
der Genex Geschenkdienst GmbH in den Jahren
1972-1989, in Mio. VM/DM
Jahr ahr
Abführungen an die
operative Devisenreserve Abführun-
Informa-
WTU, Anlage tionen aus
III 320 000 Dokumen-
ten
gen auf
das Konto
0628a
Zahlungen
an die
Genex-
Agenturen
1972 23,8 . . 88,3
1973 27,0 . . 100,3
1974 23,6 25,4b . 107,9
1975 (267,0) 26,7c . 126,0
1976 27,5 . . 130,7
1977 35,9 35,5 . 138,6
1978 36,0 37,0 . 145,3
1979 37,6 37,0b . 181,3
1980 39,3 . . 187,5
1981 39,0 39,0b 5,974 180,2
1982 . 39,5 39,5b 24,377 192,1
1983 40,0 40,0b 12,325 219,3
1984 40,0 40,0b 10,163 211,6
1985 40,5 40,0b 10,500 206,8
1986 41,0 . 10,000 217,4
1987 41,0 . 11,000 214,8
1988 41,5 . 10,000 202,4
1989 41,5' . 9,500 200,7
Insge-
samt 641,4d - 103,839 3132,6
a Überplanmäßige Gewinne der Genex Geschenkdienst
GmbH; b Geplant; c Eigene Schätzung; d Unter Einbeziehung
der für 1975, 1982 und 1989 geschätzten Abführungen.
Quelle: WTU-Datenbank; Sekretariat des 1. UA KoKo: Mittelherkunft
und Mittelverwendung des Kontos 0628-60-011-
020; Entwurf für die Planaufgaben des Bereiches KoKo für
den Zeitraum 1981-1985. Schreiben Schalck an Mittag vom
21. 8. 1980; Armin Volze: Die Devisengeschäfte der DDR.
Genex und Intershop, in: Deutschland Archiv, 24. Jg. (1991),
H. 11, S. 1149; Fundstelle: Mat. A 5/67 B/Genex; eigene
Schätzungen.
Angebot an Personenkraftwagen war auf dem allen
Nachfragern offenstehenden DDR-Binnenmarkt aus
vielerlei Gründen durchgehend knapp. 80) Selbst die
Nachfrage des Genex Geschenkdienstes nach aus
dem sozialistischen Wirtschaftsgebiet importierten
Personenkraftwagen überstieg das Angebot. 81) Ursache
hierfür war die im letzten Jahrzehnt gegenüber
den 70er Jahren drastisch gedrosselte PKW-Einfuhr.
Da die Bereitstellung von PKW aus der DDR-Eigenproduktion
für den DDR-Binnenmarkt relativ konstant
war, verknappte sich das „planmäßige " PKW-
Angebot.
Da unabhängig von der Genex-Nachfrage das Angebot
an PKW auf dem binnenländischen Markt auf der
Grundlage des Plans erfolgte, wurde die Wohlfahrt
der DDR-Bevölkerung nicht gesteigert. Konsequenzen
sind aber entgegen den Intershop-Umsätzen, bei
denen der DDR-Bevölkerung zusätzlich über den
Plan hinaus Konsumgüter zur Verfügung gestellt
wurden, hinsichtlich der Verteilungswirkungen festzustellen.
Für diejenigen DDR-Bürger, die einen
Pkw-Kauf nicht über Selbstkäufe finanzieren konnten
bzw. auch keinen Personenkraftwagen von westlichen
Freunden oder Verwandten finanziert bekamen,
verlängerte sich in Abhängigkeit vom Umfang
des Verkaufs von inländischen Gütern gegen Devisen
an Genex die Wartezeit. Diese Verteilungskonsequenzen
dürften auch im Hinblick auf andere Sortimentbereiche
des Genex-Geschenkdienstes wie
Haushalts- und Einrichtungsgegenstände eingetreten
sein. Zu den realen Effekten des Genex Geschenkdienstes
gehört demnach, daß die Verteilungsproblematik
weiter verschärft wurde.
Der monetäre Nachfrageüberhang in der DDR spiegelte
sich wider im Anstieg des „erzwungenen"
Sparvolumens. Genex hat - soweit nicht Westprodukte
verkauft wurden - zur „zurückgestauten" Inflation
in der DDR faktisch beigetragen.
Zumindest tendenziell bestand in diesem Handlungsfeld
des Bereichs KoKo eine Konfliktbeziehungen
zwischen den realen Effekten und den monetären
Ergebnissen, da zusätzliche Deviseneinnahmen
mit negativen realen Verteilungseffekten gekoppelt
waren. Die Verkäufe von Gütern gegen Devisen im
Inland haben im hochwertigen, langlebigen Konsumgüterbereich
binnenwirtschaftliche Engpässe
verstärkt, so daß diejenigen DDR-Verbraucher, die
nur über Mark der DDR verfügten, auf die Realisierung
ihres Konsumwunsches länger warten mußten.
Eingangs dieses Abschnittes wurde dargelegt, daß
allein die administrativen Beschränkungen im innerdeutschen
Reiseverkehr die Geschäftsmöglichkeiten
für einen DDR-Geschenkdienst auf Devisenbasis geschaffen
haben. Diese Zugangsbeschränkungen waren
eine notwendige, aber keineswegs hinreichende
Bedingung für die Aktivitäten des Bereiches KoKo im
Geschenkdienst. Erst durch den erheblichen Rückstand
im Versorgungsniveau der DDR-Bürger gegenüber
dem der Westdeutschen und Westberliner sowie
durch das permanente Ungleichgewicht zwischen
Nachfrage und Angebot vor allem bei höherwertigen
industriellen Konsumgütern auf dem DDR-Binnenmarkt
ergaben sich für die Aktivitäten dieser Sondereinrichtung
„optimale" Bedingungen. Ein Beleg für
diese These ist, daß mit der Ausweitung der Sonderläden
Delikat und Exquisit und der damit verbundenen
Expansion des Angebots an höherwertigen Gütern
sowohl im Nahrungs- und Genußmittelbereich
als auch im Textilbereich die Bedeutung des Genex-
Geschenkdienstes sukzessive zurückgegangen ist. 82 )
Im Rahmen der skizzierten Bedingungskonstellation
konnte der Bereich KoKo als Monopolist agieren.
Eine besondere unternehmerische Leistung lag nicht
vor. Jede andere Organisation hätte diese Rahmenbedingungen
ähnlich wie Genex ,, aus " nutzen können;
die für den DDR-Außenhandel ungewöhnlich
günstigen Devisenertragskennziffern für weite Bereiche
des Genex-Sortiments waren nicht Ergebnis
von Marktprozessen, sondern weitgehend Ausdruck
„administrativer" Entscheidungen.83)