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Drucksache 12/7600 Deutscher Bundestag — 12. Wahlperiode
pumpe zu erhöhen und die der Importpumpe zu drosseln.
Seit der ersten Hälfte der 70er Jahre bediente sich die
DDR im Zuge der von Honecker eingeleiteten neuen
Wirtschaftsstrategie in steigendem Maße der Möglichkeit,
Devisenkredite in den Plankessel einfließen
zu lassen. Dadurch konnte in der Folgezeit, von einigen
Jahren abgesehen, permanent mehr importiert
als exportiert werden. Polze 2) — ehemaliger Präsident
der DABA — spricht von „hohen Importüberschüsse(n)"
in den 70er Jahren, „die teilweise bereits
in den Zahlungsbilanzen zu den Volkswirtschaftsplänen
enthalten waren bzw. dadurch entstanden, daß
die beschlossenen Exportpläne nicht erfüllt wurden
und sich so die geplanten Importüberschüsse noch
erhöhten". Diese Importüberschüsse waren, wie Polze
feststellt, „nur möglich, weil es in dieser Zeit eine
sprunghaft angestiegene Bereitschaft kapitalistischer
Banken gab, den steigenden Osthandel mit
Krediten zu unterstützen" . 3) Als Anfang der 80er Jahre
der Kreditzufluß ins Stocken geriet, wurde die Importpumpe
gedrosselt und die Exportpumpe hochgefahren.
Der Export der DDR in die westlichen
Industrieländer einschließlich der Bundesrepublik
stieg von 8,617 Mrd. DM (1980) über 10,955 Mrd. DM
(1981) bis auf 14,472 Mrd. DM (1985), während die
Einfuhren aus diesen Ländern bis 1987 in etwa stagnierten
(vgl. Tabelle 31). Von 1987 an war der Handelsbilanzsaldo
der DDR gegenüber den westlichen
Industrieländern wieder negativ, mit steigender Ten
denz. Dennoch wurde von 1982-1989 ein Expo rt
-überschuß in Höhe von 5,891 Mrd. DM erzielt, nachdem
1979-1981 ein Defizit von 2,355 Mrd. DM zu
verzeichnen war.
Aufgrund dieser Anstrengungen wurde erreicht, daß
der Schuldendienst stets termingerecht geleistet
werden konnte.
In der zweiten Hälfte der 80er Jahre verschlechterte
sich jedoch die Hartwährungsverschuldungssituation
rapide. Von Jahr zu Jahr wurden mehr Mittel für
den Schuldendienst benötigt. Die Förderkapazität
der Exportpumpe stagnierte, während die Impo rt
-pumpe im Gegensatz zu 1982/83 nicht mehr zu drosseln
war. Die Folge war, daß die für den Schuldendienst
benötigten Mittel nur durch verstärkte
Kreditaufnahme (gegen Ende der 80er Jahre betrug
sie 8-10 Mrd. VM jährlich 4) aufgebracht werden
konnten. Von 1982-1989 pumpte KoKo zwar konstant
jährlich rund 1,5 Mrd. VM in den Planbereich.
Da jedoch infolge der Tatsache, daß die Abflüsse für
den Schuldendienst aus dem Plankessel stets höher
waren als die Zuflüsse durch Exportüberschüsse
(nach 1986 gab es diese nicht mehr) und die Zuführungen
von KoKo, die Verschuldung also dramatisch
anstieg (von ca. 30 Mrd. VM 1985 über 37 Mrd. VM
1987 auf fast 50 Mrd. VM 1989), wuchsen die für den
Schuldendienst benötigten Mittel entsprechend an.
Der Plankessel war also das sprichwörtliche „Faß
ohne Boden" .
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