Datenreport 2002

Dass man Statistiken weitestgehend »gebündelt« von den statistischen Ämtern
erstellen lässt – und nicht etwa von den Ministerien, welche die Erhebungen gerade
brauchen – ist in vielen Ländern der Welt üblich und hat große Vorteile: Amtliche
Statistiken werden von vielen Menschen und Institutionen genutzt, zentrale
»Anlaufstellen« schaffen hier Transparenz. Und jeder hat die gleichen Möglichkeiten
amtliche Daten zu erhalten, was für eine Demokratie von grundlegender
Bedeutung ist. Ein weiterer, nicht weniger wichtiger Vorteil ist inhaltlicher Art. Nur
durch Bündelung kann ein Nebeneinander von verschiedensten Stellen, nach
unterschiedlichen Verfahren, sich möglicherweise überschneidender oder unvollständig
bleibender Statistiken vermieden werden. So verfügt die Bundesrepublik
Deutschland heute über ein abgestimmtes Statistisches System. Als Beispiel
seien hier die Wirtschaftsstatistiken genannt. Sie sind alle so konzipiert, dass
sie – sich ergänzend – die Berechnungsgrundlage der Volkswirtschaftlichen Gesamtrechnungen,
die wiederum das Wirtschaftsgeschehen unseres Landes insgesamt
beschreiben, bilden.
Von dem Prinzip der Konzentration amtlicher Statistiken bei den statistischen
Ämtern von Bund und Ländern gibt es allerdings einige wenige Ausnahmen. So
ist die Bundesanstalt für Arbeit z. B. für die Erhebung der Arbeitslosenzahlen
zuständig.
Die amtliche Statistik versteht sich heute als Informationsdienstleister und ist –
wie andere staatliche Einrichtungen auch – immer ein »Kind ihrer Zeit«. Sie beobachtet
nicht nur den gesellschaftlichen Wandel, sondern wird von ihm geprägt
und beeinflusst ihn durch ihre Arbeit zugleich wieder. So kann der Output der
amtlichen Statistik – die statistische Information – Entscheidungsgrundlage für
Maßnahmen sein, die neue Entwicklungen anstoßen.
Das Statistische Bundesamt legt als einer der größten Informationsdienstleister
Deutschlands großen Wert auf eine konsequente Nutzung neuer Informationstechnologien
für die Erstellung und Verbreitung von Statistiken: So hat sich
z. B. das Online-Meldeverfahren »w3stat« zur Intrahandelsstatistik zu einem
»Renner« entwickelt. Anfang 2002 nutzen schon 10 000 Unternehmen das Internet
für ihre Meldungen an das Statistische Bundesamt, wo sie elektronisch
ausgewertet werden. Neben einem ständig weiter ausgebauten kostenlosen Datenangebot
im Internet beziehen bereits rund 15 000 Kunden statistische Fachveröffentlichungen
über den elektronischen Statistik-Shop. Und für die Leser des
Datenreports besonders anschaulich: Vom letzten Datenreport gab es allein im
Jahr 2001 mehr als 53 000 kostenlose downloads aus dem Internet.
Das Statistische Bundesamt sieht es als seine Hauptaufgabe auf dem Informationsmarkt
an, schnell und gut die konkreten Bedürfnisse sehr unterschiedlicher
Kundengruppen zu erfüllen. In diesem Zusammenhang hat es in den letzten Jahren
– zum Teil gemeinsam mit der Deutschen Statistischen Gesellschaft – die
Kooperation mit der Wissenschaft erheblich ausgebaut, z. B. durch Bereitstellung
faktisch anonymisierter Mikrodaten für die Forschung. In einem soeben neu
eingerichteten »Forschungsdatenzentrum« sollen Mikrodaten zu den gesellschaft-
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