Datenreport 2002

jährigen Kindern in West- wie in Ostdeutschland haben unterdurchschnittliche
Belastungsquoten, dagegen zahlen Alleinlebende sowie alleinerziehende Eltern –
oft trotz Inanspruchnahme von Wohngeld – in den alten und neuen Ländern zwischen
26 % und 29 % ihres Einkommens für die Miete inklusive »kalter« Betriebskosten.
Die Mietbelastung war im Jahr 2000 sowohl in West- als auch in Ostdeutschland
bei Haushalten im obersten Einkommensquintil weniger als halb so
hoch wie im untersten Quintil. Einkommensschwachen Haushalten wird Wohngeld
gewährt, damit diese die Kosten für angemessenen und familiengerechten Wohnraum
tragen können. Dennoch wiesen Haushalte mit Wohngeldbezug im Jahr
2000 in West- und Ostdeutschland Mietbelastungsquoten auf, die mit reichlich
36 % weit über dem jeweiligen Durchschnitt aller Haushalte lagen. Ohne Wohngeld
wären die entsprechenden Belastungen jedoch um 6 (Ost) und 11 Prozentpunkte
(West) höher ausgefallen.
Der Anteil der Haushalte mit Wohngeldbezug an allen Haushalten ist im Rahmen
der allgemeinen Verschlechterung der Zugangsbestimmungen – diese ergab sich
insbesondere aus der Nicht-Anpassung der Miethöchstbeträge – in Westdeutschland
von knapp 8 % (1995) auf rund 5 % (2000) zurückgegangen; in Ostdeutschland
waren es reichlich 14 % und knapp 10 %. In Westdeutschland war der Anteil
der Hauptmieterhaushalte mit Wohngeldbezug an allen Haushalten von 1995 bis
2000 über das gesamte Einkommensspektrum rückläufig. In Ostdeutschland war
diese Entwicklung nicht so eindeutig. Insgesamt weisen sozial schwächere Haushalte
mit Arbeitslosen sowie Sozialhilfeempfängern trotz der vielfachen Inanspruchnahme
von Wohngeld weit überdurchschnittliche Mietbelastungsquoten auf.
Die Mieten sind in Ostdeutschland bis zum Jahr 1999 stärker gestiegen als in
Westdeutschland und haben sich dabei auch weiter der Verteilung in den alten
Bundesländern angeglichen. Die aus Abbildung 2 ersichtliche Abflachung der
Verteilungskurve für Ostdeutschland für die Jahre 1994 und 2000 illustriert, dass
die Spreizung der Mieten im Laufe der letzten Jahre generell größer geworden ist;
sie hat aber bis 2000 noch nicht das Ausmaß wie in den alten Bundesländern erreicht.
Während in Westdeutschland nur reichlich ein Fünftel aller Hauptmieterhaushalte
unter 4,50 Euro, dagegen ein weiteres Fünftel über 7 Euro pro Quadratmeter
Wohnfläche zahlt, liegen die entsprechenden Werte in Ostdeutschland noch
bei rund einem Drittel bzw. 10 %.
Die Zunahme an Ungleichheit wird aber auch von nicht primär der Wohnung
zuzurechnenden Faktoren bestimmt, z. B. der Wohnlage oder dem Wohnumfeld.
Damit werden Aussagen über die weitere Entwicklung der Mieten generell
schwierig. Erst wenn Wohnraum wieder knapp wird, wie dies zum Beispiel schon
für einige Ballungsgebiete gilt, ist im betreffenden Marktsegment mit neuerlichen
Mietsteigerungen zu rechnen. Bei den »kalten« Betriebskosten, also hauptsächlich
den kommunalen Gebühren für Wasser, Abwasser, Müllentsorgung etc. sind
nach den kräftigen Erhöhungen in den vorangegangenen Jahren keine nennenswerten
Veränderungen zu erwarten. Bei der Verwendung von Energie bestehen in
privaten Haushalten jedoch erhebliche Einsparpotenziale.
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