Datenreport 2002

organ. Neben der Klarstellung der verfassungsmäßigen Ordnung und der Entscheidung
bei Verfassungsstreitigkeiten zwischen Staatsorganen ist es auch zur
Wahrung der Grundrechte berufen. Zu seiner umfassenden Kompetenz gehört
darüber hinaus auch die Prüfung, ob Bundes- und Landesrecht mit dem Grundgesetz
und ob Landesrecht mit Bundesrecht vereinbar ist (Normenkontrolle). Es
besteht aus zwei Senaten, die sich jeweils aus acht Richterinnen und Richtern
zusammensetzen, die je zur Hälfte vom Bundestag (durch einen Wahlmännerausschuss)
und vom Bundesrat gewählt werden. Ihre Amtszeit dauert zwölf Jahre;
sie können nicht wieder gewählt werden.
An den so genannten ordentlichen Gerichten der Länder (Zivil-, Familien- und
Strafgerichte) waren am 31. Dezember 2000 insgesamt 15 200 Richterinnen und
Richter tätig. Die Zahl der Staatsanwälte und -anwältinnen betrug zu diesem Zeitpunkt
5 000. Demgegenüber gab es – bei ordentlichen und Fachgerichten zusammen
– 101 500 Rechtsanwältinnen und Rechtsanwälte, 8 900 Anwaltsnotarinnen
und -notare (jeweils Mitglieder der Rechtsanwaltskammern, Stand 1. 1. 2001) sowie
1 700 (hauptberufliche) Notarinnen und Notare.
Die in der Rechtspflege arbeitenden Personen sahen sich einem Geschäftsanfall
von rund 4,32 Millionen Gerichtsverfahren gegenüber, die 2000 in der ersten Instanz
neu anhängig wurden. Allein bei den ordentlichen Gerichten wurden 2000
rund 2,4 Mill. Zivilverfahren (darunter rund 518 000 Familiengerichtsverfahren)
und 860 000 Strafverfahren in der Eingangsinstanz erledigt. Dazu kamen noch
rund 187 000 Zivilverfahren (einschl. 26 700 Familiengerichtsverfahren) sowie ca.
62 000 Strafverfahren, die 2000 in der Rechtsmittelinstanz erledigt wurden.
10.3 Straffälligkeit
10.3.1 Tatermittlung
2000 sind bei deutschen Polizeidienststellen 6,3 Mill. Straftaten (ohne Straßenverkehrsdelikte)
bekannt geworden, davon 5,1 Mill. im früheren Bundesgebiet
(einschl. Berlin-Ost). Schwer abzuschätzen ist die Dunkelziffer, d. h. die Zahl der
Straftaten, die unbekannt bleiben oder nicht angezeigt werden. Wie die Polizeiliche
Kriminalstatistik des Bundeskriminalamts zeigt, konnten von den gemeldeten
Straftaten 53,2 % (alte Länder 52,8 %) aufgeklärt werden; in diesen Fällen
wurde nach dem polizeilichen Ermittlungsergebnis zumindest ein namentlich bekannter
Tatverdächtiger festgestellt. 1980 waren von 3,8 Mill. registrierten Straftaten
im früheren Bundesgebiet 44,9 % aufgeklärt worden.
Wenngleich nicht alle ermittelten Straffälligen bzw. alle Opfer von Straftaten zur
registrierten Bevölkerung in Deutschland gehören, ermöglicht die Umrechnung
der Straftatenzahl auf je 100 000 Einwohner einen zeitlichen Vergleich, auf den
eine veränderte Bevölkerungszahl keinen Einfluss hat. 1980 wurden im früheren
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