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de idoneidad cuando era contratación directa, y demás documentos requeridos
para la contratación estatal). No lo hice porque siempre confié en su trabajo, en su
profesionalismo y porque nuevamente no hubiera tenido ni el tiempo ni la pericia
pera ello. Como Ministro yo solo firmaba los convenios o contratos que mi
secretaria privada recibía de la oficina jurídica y posteriormenete (sic) me pasaba
para firma. Los convenios o contratos ya firmados por mi (sic) se devolvían a la
oficina jurídica para que continuara el proceso contractual (Pólizas y otros).
Siempre acepté y firme, partiendo del principio de la buena fe de atodos (sic) los
funcionarios y del principio de confianza en todos los funcionarios, la
recomendación de minutas de cualquier convenio o contrato que me pasó la
oficina jurídica a través de mi secretaria privada. Confiando por supuesto que todo
el proceso precontractual se había llevado a cabo de manera rigurosa y con
estricto a pego (sic) a las normas de contratación estatal. Así pues lo único que yo
revisaba en compañía de mi secretaria orivada (sic) antes de poner mi rubrica
sobre un convenio o contrato era que ste (sic) tuviera la firma de los funcionarios
que habían elaborado, revisado y aprobado las minutas, especialmente el jefe de
la oficina jurídica. […] Quiero decir que nunca instruí a nadie para que entregara al
IICA la elaboración de estudios previos para la contratación a futuro de esa misma
entidad. Quiero reiterar que, en el marco de la cooperación científica y tecnológica
que el IICA se había comprometido a brindar al MADR, la unidad coordinadora
tenía la obligación, incluso contractual, de prestar todo el apoyo necesario al
viceministro, a los directores, y a los funcionarios del MADR en aras de lograr el
satisfactoria desarrollo y la adecuada implementación del programa AIS,
especialmente del módulo de riego y drenaje. Sin embargo, nunca se me pasó por
la cabeza ni hubiera permitido que la unidad coordinadora reemplazara, usurpara o
sustituyera funciones y responsabilidades propias del viceministro, directores
técnicos, jurídicos o demás funcionarios del MADR. Ellos eran los responsables
tanto de todos los procesos precontractuales necesarios para el desarrollo de AIS,
en los cuales no participé como ministro, así como de todos los demás procesos
técnicos esenciales para la operación de programa AIS, y en los cuales tampoco
me involucre como ministro. […]»
La defensa con el fin de demostrar que los estudios técnicos, económicos,
financieros y jurídicos sí se elaboraron y lo fueron con antelación a la suscripción
de los convenios especiales de cooperación científica y tecnológica números 003
de 2007 y 055 de 2008, así como que los estudios relacionados con los convenios
especiales de cooperación científica y tecnológica 052 de 2009 y 037 de 2009,
eran precisos y completos, conforme a las disposiciones que regulan la materia,
no obstante que por el tipo contractual empleado en los convenios objeto de
reproche no requería de la elaboración de estudios previos, solicitó la práctica de
las siguientes pruebas:
Escuchar en declaración juramentada a las siguientes personas: EUGENIA
MÉNDEZ, Jefe de la Oficina Asesora Jurídica del Ministerio de Agricultura y
Desarrollo Rural para el momento de la suscripción del convenio 003 de
2007; OSKAR SCHROEDER, Jefe de la Oficina Asesora Jurídica del
Ministerio de Agricultura y Desarrollo Rural para el momento de la
suscripción de los convenios 055 de 2008, 037 y 052 de 2009. También
pidió incorporar dentro del expediente el estudio jurídico que adjuntó,
elaborado por el Doctor CARLOS GUSTAVO ARRIETA, ex Procurador
Grupo Asesores Anticorrupción. Exts. 12427. Fax 12495 asesoresanticorrupcion@procuraduria.gov.co
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