FALLO%20AGRO%20INGRESO%20

EN LA MEDIDA de lo técnica y juricamente (sic) posible. Quiero afirmar que nadie
me advirtió ni como resultado del informe de ECONOMETRIA, ni como resultado
de otro proceso evaluativo, DEL POSIBLE riesgo del fraccionamiento de predios y
proyectos como estrategia utilizable por personas inescrupulosas para acceder a
más recursos y violentar el espíritu de la política pública de riego de AIS que ayude
(sic) a orientar y diseñar. NI funcionario alguno del MADR, ni personal alguno de
ECONOMETRIA, ni personal alguno del IICA, ni ser humano alguno en este
planeta me advirtió sobre este riesgo. Si alguien me lo hubiera advertido,
inmediatamente hubiera dado una instrucción para que se tomaran los correctivos.
Quiero decir que mi participación en el diseño de las convocatorias de riego y
drenaje del AIS se reduce a mi participación como orientador de la política en el
diseño general y orientación conceptual de la política de riego y drenaje de AIS,
quiero por lo tanto hacer un recuento de esto. En 2006 y despu[es (sic) del cierre
de negociaciones con E.U, a las (sic) doctora CAMILA REYES, directora de
Comercio y Financiamiento del MADR, le encomendé la tarea de estudiar
diferentes experiencias internacionales de programas de apoyo al campo. Esto
porque el gobierno nacional en cabeza del presidente Uribe, había tomado la
decisión política de crear un programa de apoyo al campo, llamado AIS, con el fin
de mejorar la productividad y competitividad del sector agropecuario colombiano,
en vista de la inminente internacionalización de la economía, no solo con estados
(sic) Unidos, sino también con otros países. En algún momento del segundo
semestre de 2006, la doctora REYES entró a mi despacho y me sugirió que con
AIS se replicara el modelo de convocatorias de riego que venía implementando
Chile de tiempo atrás, el caso chileno, por lo que me transmitió la doctora REYES,
parecía ser un caso bastante exitoso en términos de apoyo al campo y en
mejoramiento de la productividad a los agricultores de ese país. Me pareció una
muy buena idea y le pedí que tratara de madurarla con el equipo técnico de MADR
pero apoyándose también el (sic) cooperación científica y tecnológica del IICA bajo
el convenio 078 de 2006. Hecho el análisis del programa chileno la doctora
REYES sugirió que las convocatorias en Colombia se aplicaran para proyectos de
riego intrapredial. El doctor JUAN CAMILO SALAZAR director de la unidad
coordinadora del IICA en ese entonces, recomendó que las convocatorias se
ampliaran también para proyectos de distritos de riego asociativos. Como
orientador de la política les solicité, y así se lo hice saber al viceministro Arbelaez,
que si no había impedimentos jurídicos y técnicos, ambos tipos de proyectos
fueran incluidos en las convocatorias. Pero nunca instruí a nadie sobre la forma,
como esto debía instrumentalizarse en los TR de las convocatorias. Como
orientador de la política desde 2006, solicité al viceministro, a los directores que
participaban en el programa, para que en coordinación con el director de la unidad
coordinadora del IICA, se tomaran las medidas necesarias, de tal manera que se
pudiera replicar la experiencia internacional en cuanto a monto de los subsidios;
específicamente lo que se había hecho en Chile siempre y cuando eso fuera viable
desde el punto de vista técnico y jurídico. Pero nunca instruí a nadie sobre la forma
como esto debía instrumentalizarse en los TR de las convocatorias y no recuerdo
haber discutido nunca sobre los monto puntuales de los subsidios. Como
orientador de la política, desde el 2006 solicité al viceministro y a los directores
que participaban en el programa para que en coordinación con el director de la
unidad coordinadora del IICA, se tomaran las medidas necesarias de tal manera
que no se excluyera al empresario del campo. Ello por dos motivos. Primero,
porque la ley 1133 y el plan nacional de desarrollo disponen que AIS llegué a
todos los productores del sector agropecuario. Segundo, porque estaba
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