FALLO%20AGRO%20INGRESO%20

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definidos anteriormente, así. Gastos Administrativos Administración infraestructura Viáticos y Gastos de Viaje Servicios catastrales Servicios de cartografía Gastos Unidad Coordinadora Gravamen a los movimientos financieros (GMF) Imprevistos. Gastos Operativos Evaluación del impacto, Auditoría general, Divulgación Socialización del programa Filtro Operativo Inversión Indirecta Interventoria Acompañamiento Técnico Asistencia Técnica PRESUPUESTO ASIGNADO Y EJECUTADO CON RECURSOS DEL PROYECTO DE INVERSIÓN AGRO INGRESO SEGURO, PARA LA VIGENCIA 2009. La certificación expedida el 13 de abril de 2011, por el señor JULIO IGNACIO GUTIERREZ VARGAS, Coordinador del Grupo de Presupuesto de la Subdirección Financiera del MADR, correspondiente a la apropiación inicial, modificaciones, apropiación final, compromisos y saldos sin comprometer. Los compromisos de cada vigencia 2007, 2008 y 2009, vigencia se certifican en forma detallada por convenios financiados con recursos del proyecto de inversión Agro Ingreso Seguro, se encuentra soportada con los registros oficiales del Sistema Integrado de información Financiera – SIIF Nación del Ministerio de Hacienda y Crédito Público. Se resumen así: 130 No. ENTIDAD VIGENCIA 2009 APROPIACION FINAL VALOR COMPROMISO VALOR CONVENIO y/o CONTRATO 1 04/2009 FINAGRO 254.784.034.330 254.784.034.330 254.784.034.330 130 (fls 11264 al 11275 cuaderno original 35) Grupo Asesores Anticorrupción. Exts. 12427. Fax 12495 asesoresanticorrupcion@procuraduria.gov.co Carrera 5 No. 15-80 piso 24 PBX 5878750 www.procuraduria.gov.co 260
2 013/2009 FEDEGAN 2.000.000.000 2.000.000.000 2.000.000.000 3 037/2009 IICA 2.206.126.794 2.206.126.794 2.206.126.794 4 054/2008 CIAT 35.000.000.000 35.000.000.000 35.000.000.000 5 055/2008 IICA 80.000.000.000 80.000.000.000 80.000.000.000 6 039/2009 FINAGRO 15.000.000.000 15.000.000.000 15.000.000.000 7 036/2009 FEDECAFE 30.000.000.000 30.000.000.000 30.000.000.000 8 038/2009 ASOCOLFLORES 5.000.000.000 5.000.000.000 5.000.000.000 9 052/2009 IICA 45.000.000.000 45.000.000.000 45.000.000.000 10 075/2009 BNA 62.167.965.670 39.289.888.808 62.167.965.670 075/2009 BNA Adición 22.878.076.862 11 076/2009 FEDECAFE 20.000.000.000 20.000.000.000 20.000.000.000 12 EDIAGRO – ALVARO 208/2009 CASTILLO 48.000.000 48.000.000 48.000.000 --- SALDO SIN COMPROMETER 3.793.873.206 TOTAL 2009 555.000.000.000 551.206.126.793 551.206.126.793 En la Dirección de Planeación y Seguimiento Presupuestal del Ministerio de Agricultura y Desarrollo Rural, se verificó cada convenio y el plan operativo que formaba parte integral de los mismos, para ello la directora ALBA SANCHEZ, entregó un cuadro denominado ―Ejecución de componentes por convenio suscrito 2007 – 2009‖ dentro del programa Agro Ingreso Seguro, en el cuadro consolidado de ejecución, se identifica la Entidad Ejecutora, los Gastos Administrativos y Operativos, la Inversión indirecta e Inversión Directa. En la inversión indirecta se involucra lo correspondiente a la evaluación específica de proyectos y la supervisión, control e Interventoría. Como soporte del mencionado cuadro, se anexo la certificación de cada convenio con un resumen que, según la Directora de Planeación y Seguimiento Presupuestal, registra la información de los respectivos planes operativos aprobados en su oportunidad por las instancias competentes, comparado frente a los planes finales modificados en algunos casos. La Ley No. 1260 del 23 de Diciembre de 2008 ―POR LA CUAL SE DECRETA EL PRESUPUESTO DE RENTAS Y RECURSOS DE CAPITAL Y LA LEY DE APROPIACIONES PARA LA VIGENCIA FISCAL DEL 1º DE ENERO AL 31 DE DICIEMBRE DE 2009‖, y Decreto Número 4841 del 24 de diciembre de 2008, por el cual se liquidó el Presupuesto General de la Nación para la vigencia fiscal de 2009 y su anexo aprobaron recursos para APOYO AGRO INGRESO SEGURO NACIONAL por $525.000.000.000, según se describe en la sección 1701, así: C INVERSION SECCION: 1701 MINISTERIO DE AGRICULTURA Y DESARROLLO RURAL UNIDAD: 170101 DIRECCION GENERAL PROGRAMA 520 ADMINISTRACION, CONTROL Y ORGANIZACION Grupo Asesores Anticorrupción. Exts. 12427. Fax 12495 asesoresanticorrupcion@procuraduria.gov.co Carrera 5 No. 15-80 piso 24 PBX 5878750 www.procuraduria.gov.co 261
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DESPACHO PROCURADOR GENERAL DE LA N
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El doctor JUAN CAMILO SALAZAR, cree
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Respecto al uso de agua debe advert
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GUSTAVO SOLANO TRIBIN MARIA LUISA 3
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El deber del Ministro del ramo es e
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El implicado a través de su abogad
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Sin embargo, el Despacho aclara que
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En relación con el propósito de l
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La Cláusula novena del Convenio 01
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cuyo informe técnico quedó consig
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De otro lado, encontramos que el co
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conllevando la asignación de apoyo
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ecursos presupuestales o la capacid
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En vigencia del Decreto 2170 de 200
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La etapa previa a la celebración d
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Lo anterior no puede entenderse com
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anteriormente mencionados, dada su
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pública permitiría una satisfacto
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afecten el precio del bien o del se
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Vulneró la anterior normatividad p
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Al respecto deberá reiterarse, en
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de la República, manifestó que en
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Lo que sí es un hecho cierto, es q
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eportes de representantes del ejecu
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convocatoria pública realizada en
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obedecen a ninguna realidad topogr
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Sorprende que se presente este tipo
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FINCA CAMPO GRANDE: Principales asp
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concesión en los siguientes casos:
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Los términos de referencia exigen
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c) Hacienda MARIA LUISA, se demorar
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absueltas con suma claridad y sopor
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funcionamiento conforme a los dise
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En zonas de ladera, para pendientes
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financiamiento se advertían falenc
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se debieron a deficiencias en los d
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capacidad del sistema , gradiente h
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La interventoría y/o Supervisión
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internacionalización de la econom
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Teniendo claro la política públic
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convocatoria 1 de 2008, aunque no s
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alto número y porcentaje de proyec
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Lo anterior significa que de 249 pr
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semana del 16 al 21 de junio de 200
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elaboraron 24 actas de modificació
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los servidores públicos designados
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La supervisión formal consiste en
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debida y oportunamente las funcione
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Con su actitud ligera al momento de
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S.A.; 785 Proyecto VIBEYCH S.A. y 7
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exploró alternativas distintas a l
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8.- Actas de Comité Administrativo
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coordinador del programa AIS el Vic
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especiales de crédito que benefici
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debida y oportunamente con sus func
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los referidos testimonios, contrari
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Riesgo consignadas en el documento
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otro; que dichos informes eran remi
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obligaciones del IICA, contempló l
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Como resultado de las acciones lide
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de 0,2 I/Seg, esta desigualdad de d
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Tanto el requerimiento de la interv
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para atender la demanda de los proy
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presupuesto y cronograma de ejecuci
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tuberías, los parámetros básicos
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términos específicos del numeral
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durante 5 años, en beneficio del p
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eportes de representantes del ejecu
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La firma Soluciones Financieras Agr
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En cuanto a la administración del
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original, especialmente en la selec
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canales y sistemas de riego quedan
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CORPAMAG 100 lps y 47,5 de Pozo Al
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VIVES) MEVICALA RIO GRANDE NO TIENE
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I.T. No todas las prórrogas solici
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En el numeral 3.2.5., se solicita q
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KAZUMA, CONSTRUMUNDO, BANAVICA, VIC
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Bajo el anterior entendido se desta
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la totalidad de los requisitos mín
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En el informe de EDIAGRO de manera
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Así mismo, el informe técnico ren
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Verificará mediante el control de
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desnaturalizaría su propósito y r
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s. Archivo debidamente organizado,
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equisitos de información a ser sat
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hubiera hecho ningún pronunciamien
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Riego y Drenaje 1- 2008, aunque no
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Nit o CC CC Orden Proponente NIT Pr
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En el folio 6670 del cuaderno princ
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Ley 1152 de 2007‖ y dentro de sus
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institucionales, a resguardar los r
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afirmaciones que hace el Dr. JAIRO
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ecomendación alguna en torno al co
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es, en la tercera reunión del mes,
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divulgación del programa Agro Ingr
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Objeto: Autorizar la organización
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el Delegado del Representante del I
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ecursos que han sido destinados par
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Igualmente, en el convenio 055 de 2
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objetivo de cuidado por no hacer lo
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Que en la primera convocatoria del
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Para el Despacho, el documento deno
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4.7.1.2 Pruebas de descargos. Docum
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Destaca igualmente el artículo 9 d
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Parágrafo 1°. Los elementos míni
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4.7.1.4. En relación con el testim
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todas las actividades que se realic
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conductas que se investigan, razón
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2) Identificación (excepto del có
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En la 1ª. Modificación viabilizad
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TECNOLOGIA estaba limitado, toda ve
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3) línea especial de crédito cere
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del proyecto que se estudia por par
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Visto los anteriores términos de r
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que se trate, deberá analizarse la
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De otra parte, no hay que perder de
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eferencia, o contrato a suscribir.
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037 de 2009, venía estructurada po
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también la responsabilidad en cabe
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5. Transferencia tecnológica que c
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señalado en los numerales 7 y 12 d
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debe analizarse de manera armónica
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En la declaración rendida ante est
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Dirección de Comercio y Financiami
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memorandos enviados y recibidos por
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El Consejo de Estado ha sido amplia
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contratistas, la celebración de co
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como requisito exigido en los numer
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De acuerdo con las explicaciones of
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«1.- El señalamiento de la causal
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del mismo, se subsuman dentro de la
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fin de que sean distribuidos a nive
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Así las cosas, ineludible resulta
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funciones delegadas; delegación qu
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Documentales. 1.- Actas de Direcci
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Acta No. 5 de junio 4 de 2009. Los
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Ministerio, y trasladada posteriorm
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En el escrito de alegatos, el apode
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En el Acta N.° 2 Comité intervent
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en el pliego de condiciones y desti
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presupuestales que corresponden a C
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determinada por el cumplimiento de
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licitatorio, el comité administrat
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En este sentido el despacho reitera
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Naturaleza de la falta y análisis
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del 25 de junio de 2009 y 08 del 12
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elación con los informes presentad
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en los pliegos de condiciones y que
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con la formación de publicista o d
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independiente sino en consenso, a p
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perjuicio, de la instrucción impar
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elación con la licitación y que r
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actividades de socialización y div
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Como primera medida es preciso resa
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De igual manera, en el alcance de l
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Respecto a la política pública, e
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contratado por el IICA manifestó i
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montaje de un stand en la feria agr
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tomó las medidas preventivas, para
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CONCEPTO VALOR ($) 43. 1.Unidad Coo
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del CDU conlleve “la afectación
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El comportamiento del disciplinado,
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cuarta y quinta del convenio 055 de
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2.- Juan Sebastian Diaz, folio 7817
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Calificación de la falta como grav
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obligaciones a cargo del IICA. Quie
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para ejecutar las interventorías a
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fundamental propósito, asegurar el
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infracción sustancial de dicho deb
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asegurar la correcta implementació
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Por tanto, el seguimiento y evaluac
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le correspondía como miembro del c
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acciones efectivas y oportunas, par
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En cuanto al convenio 055/08 reiter
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3. Calificación de la falta como g
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En este caso tampoco se cumplen los
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las actuaciones del comité adminis
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convenio en la ofician jurídica de
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1) Vigilar el estricto cumplimiento
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2008; cláusula décima primera par
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Se trata de una variación menor de
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supervisó todos los aspectos relac
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contratistas, y promoverán las acc
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Advierte el Despacho que en la menc
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Línea Especial de Crédito, el inv
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autorizada por el Comité Administr
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anterior, pues si bien para la fech
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que la interventoría del contrato
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4.9.2. Análisis de culpabilidad Si
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4.10 ALBA SANCHEZ RIOS, en su condi
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correspondientes, ni los requerimie
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Afirma el libelista que al Comité
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A juicio del representante de la di
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Finalmente, es de resaltar que la i
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apropiados y empleados correctament
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exige el artículo 5° del Código
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si la delegante ejerció sus debere
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y delegatario, el cual se debe refl
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estuvo siempre atenta al desarrollo
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oportuna vigilancia de las funcione
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Especializado código 2028 grado 14
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porcentaje de cumplimiento del conv
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la ley y los reglamentos internos -
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Programa AIS es distinta al tratami
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correspondería al Comité de Inter
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anómalo o ilícito del Ministerio
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la inobservancia de normas positiva
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unilateralmente, cuando el contrati
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($125.067.000.oo) El MADR la suma d
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antes de la fecha de terminación d
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CINCUENTA Y SIETE PESOS (4.220.395.
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La mencionada certificación regist
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UN CENTAVOS ($68.615.217.893,61), y
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Interventoria $ Interventoria $ Aco
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ealizados por el MADR, sin que para
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($161.558.700.oo) y evaluación SET
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La certificación expedida por la D
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vigilado, controlado, verificado y
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6. GRADUACION Y DOSIFICACION DE LA
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G. El grave daño social de la cond
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GRAVÍSIMA, con relación a la falt
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y teniendo en cuenta que sanción p
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Una vez establecida la sanción a i
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El cargo gravísimo cometido a titu
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J. Pertenecer el servidor publico a
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de vigilar, controlar, verificar y
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Agricultura y Desarrollo Rural, por
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DÉCIMO QUINTO.- COMPULSAR COPIAS c
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