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En cuanto al procedimiento para la evaluación de los proyectos puntualizó que
éste tiene dos pasos, panel de evaluadores y panel de expertos, luego los
proyectos se declaran viables, pasan a un proceso de puntuación para fijar un
orden. Agregó que ―En esta condición pasan al MADR para que este diga cómo va
a distribuir los recursos, cuáles acepta, si se queda con éstos, es un comité
técnico administrativo que dará la revisión final a ese tipo de proyectos
considerados viables y después toma la decisión, lo devuelve al IICA con las
orientaciones que ellos estimen convenientes para ser publicada como lista
elegible, ahí se vuelven elegibles. La elegibilidad es con este paso del MADR,
cuando el MADR da la orden de publicación de resultados de la convocatoria. Así
como la elección de condición de viabilidad no necesariamente asegura la
elegibilidad del proyecto. Posteriormente se insistió sobre este tema como a
continuación se transcribe: (Ver página 6 de esta declaración)
PREGUNTADO. EN RESPUESTAS ANTERIORES MENCIONÓ USTED LA
PARTICIPACION DE UN COMITÉ TECNICO ADMINISTRATIVO QUE DABA
LA REVISION FINAL A LOS PROYECTOS DECLARADOS VIABLES.
PODRIA INDICAR QUIENES INTEGRABAN ESE COMITÉ Y CUAL ERA SU
PROPOSITO O FUNCION PRINCIPAL. CONTESTO. Entiendo que se llama
un comité técnico administrativo, no recuerdo bien el nombre, está en los
términos de referencia, es del MADR, es nombrado por el Ministerio quienes
ejercen esa revisión final, desconozco sus participantes y su composición. El
propósito era revisar las actas de evaluación y la lista de elegibles, determinar
su aceptación, hacer la distribución de los recursos asignados entre pequeños
y medianos productores o entre distritos y prediales, depende como fuera la
convocatoria y daba la orden final, después de su revisión de otros factores
que le correspondían y que no eran motivo de revisión por parte de
evaluadores y ordenaba las directrices para que fuera publicada la lista de
elegibles. Esta relación, es bueno puntualizar, que estas relaciones se hacían
entre los coordinadores y los del comité citado y los directores de programa.
Los evaluadores y expertos no participaban en este proceso. El Comité se
llama Comité Administrativo del Convenio como lo dice en los términos de
referencia de la Convocatoria I-2009, páginas 47 y 48 pero para todas dice lo
mismo: “Posteriormente el Comité Administrativo del Convenio suscrito entre el
Ministerio de Agricultura y Desarrollo Rural y el IICA, determinará la integración
de la lista de proyectos elegibles así como de las listas adicionales y autorizara
la asignación de los apoyos económicos, una vez los proponentes cumplan con
la totalidad de los requisitos establecidos en los términos de referencia.”
MARIA MERCEDES ALVAREZ RUIZ, Ingeniera Agrícola, se desempeñó
como experto de la Unidad Ejecutora del Programa AIS, su testimonio fue
requerido para que declare sobre la etapa de verificación de requisitos mínimos a
los proyectos presentados, que informes se elaboraban y a quienes se enviaban.
Rindió declaración el 29 de marzo de 2011. Respecto al tema de la concesión de
aguas indicó que para dar viabilidad con el solo hecho de dar el permiso de
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