FALLO%20AGRO%20INGRESO%20

divulgación del programa Agro Ingreso Seguro AIS, con un presupuesto oficial de
$3.500.000.000, haciendo especial énfasis, en la línea especial de crédito, el
Incentivo a la Asistencia Técnica IAT. Incentivo a la Capitalización Rural ICR, y la
convocatoria pública de riego y drenaje. Las otras actividades que se ejecutarían
con el presupuesto restante, corresponden a la contratación de profesionales que
integrarían la unidad coordinadora del programa, el diseño de una página Web y
la prestación de servicios de un Call Center.
Según consta en el primer informe de avance presentado por el IICA, de marzo
30 de 2009 488 , el 17 de febrero de 2009 se publicó el proyecto de pliego de
condiciones en la página Web del IICA y la información relacionada con el
proceso, mediante aviso de prensa publicado en el Diario El Espectador. En el
período comprendido entre el 16 de febrero y el 4 de marzo se presentaron
observaciones al proyecto de pliego de condiciones, las cuales fueron respondidas
en su oportunidad. El 4 de marzo, se dio apertura formal al proceso de licitación
No. AIS-IICA 001-2009 y se publicaron los pliegos de condiciones definitivos. El 9
de marzo se celebró audiencia de aclaración y aclaración a los pliegos de
condiciones definitivos. El 10 de marzo de 2009 se publica la adenda No. 1 de los
pliegos de condiciones y su correspondiente nota aclaratoria por medio del cual se
modificaron los plazos del cierre y evaluación del proceso licitatorio.
De igual manara, se deja constancia en el citado informe, que de conformidad con
el acta de comité Administrativo de marzo 11 de 2009 (Acta No. 03) 489 en
atención a que uno de los miembros del comité evaluador externo que iba a ser
contratado por el IICA manifestó inhabilidad para ejercer esa labor y con el
488 Folios 4785 a 4794 cuaderno 17.
489 Folio 56 a 58 anexo 5 ― En efecto, si bien el IICA presentó en la audiencia de aclaración del
pliego de condiciones a los señores Gonzalo Antequera, Silvia Martínez y Guillermo Restrepo
como los posibles evaluadores técnicos del proceso, dada la inhabilidad planteada por Silvia
Martínez en reunión sostenida el 10 de marzo de 2009 en las instalaciones del IICA, por el manejo
de algunos asuntos de manera conjunta con uno de los asistentes a la misma audiencia de
aclaración, y previendo la posible configuración de conflicto de interés entre los referidos
profesionales dada las múltiples relaciones laborales y personales existentes en el correspondiente
sector, resulta necesario determinar la conformación del Comité Evaluador que estará a cargo de
adelantar tales labores, garantizando la transparencia y objetividad de dicho proceso de selección.
Teniendo en cuenta que las actividades cuya realización se pretende contratar como resultado de
este proceso, corresponden a la cuarta fase de divulgación del programa ―Agro Ingreso Seguro-
AIS‖ las cuales deben guardar coherencia con las actividades desarrolladas durante las fases
anteriores, el Comité Administrativo considera necesario que quienes evalúen las distintas
propuestas técnicas que se presenten, sean profesionales vinculados al Ministerio de Agricultura y
Desarrollo Rural, y particularmente al programa ―Agro Ingreso Seguro-AIS‖, y que conozcan a
profundidad la forma en que se ha divulgado y socializado dicha política pública. En consecuencia,
el Comité Administrativo determina que el comité evaluador que verificará el componente técnico
de las propuestas que se presenten dentro del marco de la licitación pública No. AIS-IICA-01-2009,
estará conformada por el señor Carlos A. García Castro, jefe de comunicaciones del Ministerio de
Agricultura y Desarrollo Rural, y los señores Martha Herrera Velásquez, Herich Javier Frasser
García, consultora y profesional, integrantes de la unidad Coordinadora del programa ―Agro
Ingreso Seguro-AIS‖ vinculados a través del convenio 037 de 20098, suscrito entre el Ministerio de
Agricultura y Desarrollo Rural y el IICA.‖
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