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elación con la licitación y que respaldó las decisiones y orientaciones impartidas
por el viceministro”; lo que da a entender que respecto de su participación en las
decisiones, directrices o discusiones suscitadas en torno a la demora en la
licitación adelantada por el IICA para llevar a cabo la socialización y divulgación
del programa, solo suponía su asentimiento.
No obstante que el testigo confirmó la asistencia del Dr. Soto en algunas de las
reuniones de Directores, su sola presencia en las mismas, no puede ser entendida
como un hecho demostrativo del cumplimiento de las obligaciones que como
miembro del comité administrativo del convenio 037 de 2009 tenía el implicado.
Tampoco en las actas de comité administrativo, contrario a lo afirmado por la
defensa, no dan cuenta de las instrucciones que sobre el particular fueron
impartidas. Una buena vigilancia y dirección sobre el convenio, hubiera podido
precaver o solucionar rápida y eficazmente, las situaciones que ocasionaron el
incumplimiento de gran parte del objeto contratado. En cuanto a la orden de
reducción del valor del convenio, la misma, contrario a lo que opina la defensa, no
puede ser considerada como una instrucción de su seguimiento y dirección, toda
vez que es una consecuencia de la no ejecución de los recursos asignados, los
cuales, según se prevé en las obligaciones a cargo del IICA, debían ser
consignados en la Dirección del Tesoro Nacional; decisión que además fue
tomada a tan solo dos meses del vencimiento del convenio.
4.7.3.2.3. El testimonio de la señora Diana Pereira, quien se desempeñó como
secretaria técnica del Comité de Directores del Ministerio, pretende el apoderado
demostrar que el Dr. Julián Gómez comentaba en dicho escenario los temas de
AIS, entre otros el de la licitación, y como el Viceministro y el Director de Comercio
y Financiamiento estaban en constante seguimiento del tema a través del comité.
Así mismo, que Mario Soto sí realizó acciones tendientes a realizar el seguimiento
a la licitación AIS-IICA-001-2009, y que si bien la misma terminó con la
declaratoria de desierta y con la imposibilidad de contratación del objeto, esto
obedeció a razones de naturaleza jurídica y legal, debidamente soportadas ajenas
por completo a cualquier tipo de omisión o incumplimiento de deberes por parte de
su prohijado.
Pues bien, al preguntársele a la testigo sobre que instrucciones impartió el Dr.
Mario Andrés Soto Ángel al Director del Programa AIS, sobre el marco de la
licitación AIS-IICA 001-2009, es enfática en afirmar: ―recuerdo que el participaba
en las discusiones o conversaciones que se tenían sobre este tema cuando el
director del programa daba el reporte de cómo se iba desarrollando, lo que
recuerdo es su participación, pero alguna instrucción en particular no podría
decirla‖. Adicionalmente relata que la licitación se declaró desierta más allá de
mitad de año, y que la convocatoria ya había pasado, pero que el programa tenía
otros medios de socialización, como eran las presentaciones del Ministro y del
Viceministro que informaban sobre el programa, al siempre estar en la agenda de
sus presentaciones. ―No recuerdo que explícitamente se hubiera dicho que no se
cumplía parte del objeto, pero en particular el tema de socialización se estaba
haciendo complementariamente con otros mecanismos como las intervenciones
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