FALLO%20AGRO%20INGRESO%20

Ministerio la obligación de elaborar los estudios previos, pues esta exige un
elemento especial y es que se trate de la Dirección solicitante. Así puntualizó este
aspecto: (Ver páginas 13 y 14 de los alegatos de conclusión)
No existe en el expediente prueba documental y/o testimonial que
permita entender que la Dirección de Desarrollo Rural, a cargo de mi
poderdante, era la solicitante de la celebración de los convenios 055 de
2008 y 052 de 2009, pero además resulta fundamental abordar el estudio
acerca de la vigencia o no del Manual de Contratación, es necesario
recordar que en los descargos formulados por esta defensa se señaló que
la .misma nunca cumplió el trámite previo de la publicación, por lo tanto
su incorporación al ordenamiento jurídico se encuentra como catálogo de
funciones.
Es más, de los testimonios recaudados en esta etapa, puede encontrarse
que en ninguno de ellos se mencionó siquiera a la Dirección de Desarrollo
Rural como la emisora de solicitud alguna de elaboración de uno de los
convenios de riego y drenaje hoy en día cuestionados, tenemos que el
Dr. JULIAN AFREDO GOMEZ, en su declaración rendida el día 23 de
marzo de 2011, la cual obra a folios 10119 y siguientes del cuaderno
principal No. 33, señala, que: "De cara a la celebración de los convenios que
suscribiría el ministerio para el año 2008, por instrucciones recibidas del
director de la unidad coordinadora el IVAN ESTEBAN CESPEDES,
perdón miento, el doctor JUAN CAMILO SALAZAR, realice la actualización
de los documentos precontractuales necesarios para la celebración de los
convenios suscritos con el IICA, FINAGRO y con el IGAC". (negrillas fuera
de texto).
No se menciona para nada a la Dirección de Desarrollo Rural en esta
respuesta, en preguntas posteriores, se le indaga acerca del proceso de
elaboración de los términos de referencia para las convocatorias de riego y
drenaje de 2008 y 2009, que como bien se sabe, son fruto de los convenios
055 de 2008 y 052 de 2009, en su respuesta visible a folios 10125 a 10126,
el Dr. GOMEZ enumera una serie de funcionarios con quienes
interactúo en la elaboración de tales términos de referencia, y nótese
bien, que ninguna de las personas referidas por él, hace parte de la
Dirección de Desarrollo Rural y mucho menos señala al Dr. JAVIER
ENRIQUE ROMERO como participe de ese proceso conjunto de
elaboración; igualmente es necesario recordar que el DR. GOMEZ
siempre señaló que los términos de referencia para el convenio 055 de
2008, fueron una actualización de los términos de referencia realizados
un año atrás para el convenio 003 de 2007.”
Atipicidad de la conducta de Javier Enrique Romero Mercado
Grupo Asesores Anticorrupción. Exts. 12427. Fax 12495 asesoresanticorrupcion@procuraduria.gov.co
Carrera 5 No. 15-80 piso 24 PBX 5878750 www.procuraduria.gov.co
303