FALLO%20AGRO%20INGRESO%20

4.7.1.4. En relación con el testimonio del señor MARIO ACEVEDO 503 , socio
de la firma Jimeno Acevedo Asociados, la cual ofrece servicios especializados de
consultoría en comunicaciones, y con el cual se pretende poner de presente que,
la socialización y divulgación del Programa Agro Ingreso Seguro hacían parte del
proceso de transferencia de tecnología a los productores agropecuarios, el
Despacho disiente de tal consideración. En efecto, el citado testigo afirma haber
sido contratado en el primer semestre del año 2010 por el Ministerio de Agricultura
y Finagro, con el objeto de posicionar las líneas de crédito del programa AIS
entre las comunidades potencialmente beneficiarias, las autoridades regionales y
los demás involucrados en el sistema productivo; que en desarrollo de sus
obligaciones, realizo un diagnostico previo para identificar con precisión las rutas
críticas de decisores gubernamentales sobre el programa, que permitirían a los
beneficiarios, acceder a las líneas de crédito; que igualmente se analizó el
lenguaje a utilizar y las herramientas que permitirían llevar de manera más precisa
los mensajes propuestos. Con ese material, se diseñó una agenda para presentar
el programa, sus logros, objetivos y planes futuros, a audiencias de gobierno,
relacionadas con el desarrollo del programa, autoridades regionales con
participación efectiva en la ejecución del programa, y medios de comunicación que
difundieran los elementos esenciales del programa, y a comunidades que
estuvieran relacionadas con el programa o que tuvieran potencial acceso a las
líneas de crédito en un futuro.
Así mismo señaló que con apoyo del Banco Agrario se realizaron visitas a las
principales regiones beneficiarias del AIS para ejecutar ―visita-taller de trabajo‖,
cuyo propósito fundamental, era mostrar el impacto de las líneas de crédito en la
producción agrícola y especialmente, poner a los potenciales usuarios en contacto
con las líneas de acceso a estos créditos y el potencial de desarrollo a futuro. No
obstante, en cuanto al conocimiento de la estrategia de divulgación y socialización
del Programa Agro Ingreso Seguro en la convocatoria 037 de 2009, si bien no
afirmó conocerla concretamente, si manifestó que, paralelamente con sus
actividades, se desarrollaban las actividades propias del AIS, para invitar a los
productores del campo a acceder a líneas de crédito. Que sus funciones
principales consistieron en la difusión de los mecanismos de suscripción de crédito
por los medios de comunicación regionales, especialmente radio y algunos
sistemas de difusión por afiches que se ponían en las alcaldías, en las oficinas del
Banco Agrario y en otras oficinas públicas, relacionadas con el Sector Agrícola, y
que como consultores, no tuvieron contacto con el IICA.
Ahora bien, de las actividades anteriormente descritas, no observa el Despacho,
que las mismas puedan catalogarse como actividades científicas y tecnológicas, al
tenor de lo dispuesto en el decreto 591 de 1991., pues, tal y como fue descrito por
el testigo, dichas actividades no difieren de las propias de los contratos de
publicidad; circunstancia que es además corroborada por el propio deponente, al
afirmar: ―nuestra asesoría entró a complementar las tareas que desarrollaba
normalmente el programa entre los productores agrícolas. Las responsabilidades
503 Folio 8384 cdno 27.
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