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debida y oportunamente con sus funciones, asistiendo al menos en siete
oportunidades a los sitios en donde se ejecutaban los proyectos con el fin de
corroborar de primera mano la forma que se venía ejecutando la convocatoria de
riego y drenaje, el Despacho se permite hacer las siguientes precisiones.
Revisada la prueba remitida por el Ministerio de Agricultura con oficio
20111120048091 el 7 de marzo de 2011 461 , de ellas no se colige el cumplimiento
de las funciones de revisión, análisis, dirección y supervisión de la ejecución del
convenio, señaladas para el comité administrativo en el convenio especial 055 de
2008, tal y como lo afirma la defensa. Ello, debido a que en su gran mayoría, el
objeto de las comisiones se encuentran relacionados con el acompañamiento al
Ministro y al Presidente de la República a consejos comunales, a la participación
en Asambleas Departamentales de Gobernadores, a reuniones de Alcaldes, a
visitas relacionadas con temas petroleros de fronteras, a la implementación de
Bancos de Maquinarias, a la asistencia a Asamblea de afiliados a Procaña, a
reuniones con empresas de Agroquímicos, a la asistencia al Congreso Nacional
de ganaderos, y de los pocos que se refieren al programa AIS, no aparecen
reportados en las respectivas actas de comité administrativo.
Ahora, si bien es cierto que algunas de las comisiones de viajes hacen mención a
visitas a proyectos, no todas sirven de referente a las labores de dirección y
seguimiento llevadas a cabo por el Viceministro en el marco del convenio 055 de
2009; tal es el caso de la visita realizada al proyecto Ranchería en Valledupar,
llevado a cabo por el Viceministro los días 8 y 9 de febrero de 2008, el cual no
corresponde a los proyectos aprobados por el comité administrativo del convenio
055, - Acta No. 3 de mayo de 2008-. Igualmente, la comisión de viaje de visita a un
proyecto productivo en Santander, no identifica si corresponde a los ejecutados
dentro del Programa Agro Ingreso Seguro, más concretamente, a las
convocatorias adelantadas dentro del convenio 055/2008.
Así mismo, los reportes de visitas que se identifican como pertenecientes al
programa Agro Ingreso Seguro –AIS-, del 20 de febrero de 2009 en el Zulia, y una
jornada de trabajo regional en Villavicencio el 13 de mayo de 2010, fueron
efectuadas con posterioridad a la firma de los respectivos acuerdos de
financiamiento; esto es, cuando los proyectos se encontraban en su fase de
ejecución y se habían presentado la mayoría de las irregularidades reprochadas
en el auto de cargos.
4.6.2.3.3. Otra de las pruebas solicitadas por el apoderado del disciplinado en
su escrito de descargos, fueron los testimonios de los doctores Sonia Navia,
Presidenta de la Junta de Fedepapa en Nariño, Andrés Hoyos, gerente del distrito
de riego del Zulia (Norte de Santander) y Hernando Londoño, subdirector de
infraestructura del INCODER, de quienes dijo, podían declarar sobre las visitas
que realizaron en compañía del Viceministro de Agricultura a varios de los
proyectos de riego en los departamentos de Nariño, en Norte de Santander y
461 Folios 8 a 123 anexo 109, Carpeta No. 1.
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