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de vigilar la buena marcha del contrato, podrá exigir al contratista la información que
estime necesaria; efectuará a nombre de la administración las revisiones periódicas
indispensables para verificar que las obras ejecutadas, los servicios prestados o los
bienes suministrados cumplan con las condiciones de calidad ofrecidas por los
contratistas; podrá dar órdenes que se consignarán necesariamente por escrito; de su
actuación dependerá que la administración responsable del contrato de que se trate
adopte oportunamente las medidas necesarias para mantener durante su desarrollo y
ejecución las condiciones técnicas, económicas y financiaras que fueron previstas en
él ,es decir que tiene atribuidas prerrogativas de aquellas que en principio solo
corresponden a la Administración, al tiempo que su función se convierte en
determinante para el cumplimiento de los fines de la contratación estatal.”
A JAVIER ENRIQUE ROMERO MERCADO, servidor público del MADR, Director
de Desarrollo Rural en su condición interventor técnico del convenio 055 de 2008
celebrado entre el MADR, el INCODER y el IICA, de acuerdo con el Manual de
Interventoría, le correspondía leer, leer cuidadosa y detenidamente toda la
documentación soporte del contrato o convenio: estudios previos, pliego de
condiciones y/o términos de referencia; adendas o modificaciones a los mismos;
las propuestas técnica y económica del contratista; las actas de las audiencias
celebradas durante la etapa precontractual; las actas de evaluación de las
propuestas; la resolución de adjudicación; las pólizas de garantía y su aprobación;
el certificado de disponibilidad presupuestal y el certificado de registro
presupuestal respectivo, considerando para ello las diferentes clases de
contratación estatal, esto es, contratación directa, concurso público, licitación o
urgencia manifiesta y con mayor cuidado el texto completo del contrato: objeto;
alcances; obligaciones de las partes; valor y forma de pago; plazos; vigencia;
garantías; Plan operativo o programa de trabajo, su cronograma de ejecución,
legalización y el perfeccionamiento del mismo.
Los anteriores deberes le permitirían, como lo dispone el Manual de Interventoría,
realizar un correcto seguimiento a la ejecución del contrato, vigilar el estricto
cumplimiento de los cronogramas y plazos de ejecución pactados para las
entregas parciales y finales del objeto contratado, verificar el cumplimiento por
parte del contratista de las especificaciones técnicas, de las cantidades y demás
especificidades y condiciones pactadas en el contrato o convenio y contempladas
en la oferta, en los pliegos de condiciones o términos de referencia según la
naturaleza de los bienes o servicios contratados, Efectuar las revisiones, visitas,
pruebas técnicas y financieras que sean necesarias para verificar el avance y
cumplimiento de las condiciones técnicas, administrativas financieras y jurídicolegales
del contrato o convenio, emitir concepto y recomendación escrita y
debidamente sustentada sobre la viabilidad o no de aprobar prórrogas, adiciones,
modificaciones, suspensiones, terminación anticipada o aplicación de cláusulas
excepcionales, efectuar reuniones periódicas con el contratista para analizar y
evaluar el estado de avance de ejecución del contrato; para analizar las posibles
dificultades que se presenten y acordar los correctivos que sean necesarios,
informar oportunamente y por escrito al comité administrativo y a la oficina asesora
jurídica del Ministerio sobre los atrasos, incumplimiento parcial o total de las
obligaciones del contratista, así como de las posibles irregularidades que se
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